绿色低碳小城镇总体实施方案概要.docVIP

肥西县三河镇绿色低碳重点小城镇实施方案 总体实施方案 肥西县三河镇人民政府 2013年11月 目　录 1. 综合概况 1 1.1 地理位置 1 1.2地貌及土壤 1 1.3 气候气象 1 1.4 水文条件 2 1.5 历史沿革 2 1.6行政区划与人口 2 1.7 经济发展 2 1.8城镇建设 2 2. 人居环境现状评估 3 2.1社会经济发展 3 2.2规划建设管理 3 2.3建设用地布局 4 2.4资源环境与节能减排 5 2.5基础设施与园林绿化 5 2.6历史文化保护与特色建设 7 3. 总体思路和目标 7 3.1实施范围 7 3.2实施年限 7 3.3总体思路 7 3.4总体目标 8 4. 总体实施规划 10 4.1提升社会经济管理水平 10 4.2增强建设用地集约性 11 4.3有效改善基础设施，提高节能减排能力 13 4.4提高公共服务设施水准 15 4.5彰显城镇徽中水乡文化特色 16 4.6加强历史文化遗产保护 17 4.7建设项目汇总与空间布局 19 5. 年度计划 20 6. 实施保障 20 6.1配套政策 20 6.2组织机构 20 6.3资金概算 21 为贯彻党的十七届五中全会精神，积极稳妥推进中国特色城镇化，促进我国小城镇健康、协调、可持续发展，财政部、住房城乡建设部、国家发改委决定“十二五”期间开展绿色重点小城镇试点示范，安徽省肥西县三河镇被确定为第一批试点示范绿色低碳重点小城镇。根据《财政部 住房城乡建设部 国家发展改革委关于开展第一批绿色低碳重点小城镇试点示范工作的通知》，要求试点示范镇编写执行期2－3年的绿色低碳重点小城镇试点示范总体实施方案与专项实施方案。本方案为《安徽省肥西县三河镇绿色低碳重点小城镇示范总体实施方案》（以下简称“实施方案”）。 综合概况 1.1 地理位置 三河镇位于安徽省肥西县南端，地处肥西（属合肥市）、舒城（属六安市）、庐江（属巢湖市）三县交界处。空间地域上与西南的舒城杭埠镇、南面庐江同大镇、肥西丰乐镇和清平乡毗邻接壤，地理位置独特。两大河流——丰乐河和杭埠河环绕四周在此交汇，东流15公里入我国五大淡水湖之一——巢湖。 三河镇北距合肥40公里公里公里公里公里7.0米之间，约占辖区面积的75%左右。三河土壤肥沃。土壤属于典型的河流冲积物下属黄土，以细纱、泥土为主要成分，主要土壤类型为黄白土田、马肝田以及薄层白土田。 1.3 气候气象 三河镇属亚热带湿润季风气候区，季风气候显著，四季分明，气候温和，雨量充沛，光照充足，无霜期长。历年平均日照时间为2015小时。历年平均温度为15.4℃，历年平均最高温度为16.6℃（1961年），历年平均最低温度为14.8℃（1980年）。年降水量800～1200mm。 1.4 水文条件 三河镇地表水系丰富，丰乐河、杭埠河、小南河三条河流。三河源于水，灵于水，活于水，盛于水，水成为三河的灵魂。丰乐河长105公里公里1949年1月，三河解放后建市（县级）直属皖北巢湖专区，市辖东、西、南三镇和杭埠、梅林、牛河、林楼、汪湾、韩桥六乡。同年7月将杭、梅所辖六乡镇35000余人分别划给舒城、庐江两县；1950年撤市设区，隶属肥西县，1956年撤区设镇迄今。 1.6行政区划与人口 三河镇现辖19个村，7个居委会，总人口7万人，其中镇区人口2.9万人。 1.7 经济发展 三河镇是以工商业为基础，并向旅游业发展的生态水乡古镇。2010年末财政收入8169万元；新增规模以上企业15家，规模以上工业产值21.82亿元，农民人均收入7150元，群众生活质量明显提高；完成固定资产投资10.64亿元，其中完成工业投资3.58亿元；实现招商引资5.47亿元，农业产业化龙头营销收入3.85亿元，实现社会消费品零售总额4亿余元。 1.8城镇建设 近年来，三河镇大力开展了人居环境和古镇保护建设。在保护历史街区的原则指导下，以“晚清时期、皖中徽派”的建筑风格，三河镇先后实施了合铜路三河段道路改造及镇区房屋立面改造，改造面积50.2万平方米，基本恢复了千年古镇的历史风貌；新建、复建城镇道路10余条，铺设青石路面近6万平方米；按照“修旧如旧”的原则，修复了近2000多米长的古西街、古南街、古东街，完好地保存我镇历史传统建筑群和历史街区。 同时，镇区环境保护步伐加快。实施“三水贯通”工程，完成了小南河、杭埠河、丰乐河及内圩水系的水循环建设，实现了生态换水。投资3000多万元完成污水处理厂及小南河截污管网工程。目前镇区管网配套完善，城镇自来水入户率98%，绿化率32%，亮化率100%。同时加大城镇管理力度，建立健全城镇网格化管理机制。 人居环境现状评估 2.1社会经济发展 三河镇工业起步较早，社会经济发展基础较好，产业发展相对成熟，“十一五”规划期末，财政收入能力实现年均增幅25.