2016年国家公务员考试申论热点30例_new详解.doc

2016年国家公务员招考《申论》主题思路预案 1、关于政治体制改革 ●全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。 ●政治体制改革是我国全面改革的重要组成部分。必须继续积极稳妥推进政治体制改革，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革，加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，建设社会主义法治国家，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。 ●行政体制改革是推动上层建筑适应经济基础的必然要求。要按照建立中国特色社会主义行政体制目标，深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。 ●深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，提高政府效能，激发市场活力和社会创造力，完善各类国有资产管理体制，建立健全现代财政制度、税收制度，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。健全依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，必须坚持中国共产党的领导，坚持人民主体地位，坚持法律面前人人平等，坚持依法治国和以德治国相结合，坚持从中国实际出发。推进行政审批制度改革，是完善社会主义市场经济体制的客观需要。推进行政审批制度改革，是建设法治政府的内在要求。推进行政审批制度改革，是提高政府行政能力的有效途径。推进行政审批制度改革，是从源头上预防和治理腐败的根本举措。 ●全会提出创新发展理念，就是为了破解新形势下的发展动力问题，有着鲜明时代特色和现实针对性。创新是全方面的，包括理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新；创新具有穿透力，是贯穿党和国家一切工作的战略主线，是经济社会发展的基础动力；创新具有社会性，离不开全社会形成创新风尚。坚持创新发展，靠创新塑造增长新动力、打造发展新引擎，才能推动发展方式从要素驱动转向创新驱动、从依赖规模扩张转向提高质量效益，为引领经济发展新常态、实现转型升级提供坚实支撑和强劲动力。 ●坚持创新发展，最根本的是增强自主创新能力，最紧迫的是破除体制机制障碍，最大限度解放和激发创新活力，要求我们抓住重点、协调推进。 既要优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，推动大众创业、万众创新，培育发展新动力；也要培育壮大若干重点经济区，实施网络强国等战略，实施“互联网＋”行动计划，拓展发展新空间。 既要抓重大、抓尖端，深入实施创新驱动发展战略，实施一批国家重大科技项目，在重大创新领域组建一批国家实验室，积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程，占领战略制高点；也要补短板、强弱项，大力推进农业现代化，加快转变农业发展方式。 既要构建产业新体系，加快建设制造强国，培育一批战略性产业；也要深化行政管理体制改革、创新和完善宏观调控方式，构建发展新体制，不断激发市场活力和社会创造力。 14、经济结构战略调整是转变经济发展方式的主攻方向 推进经济结构战略性调整。这是加快转变经济发展方式的主攻方向。必须以改善需求结构、优化产业结构、促进区域协调发展、推进城镇化为重点，着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题。 ★★★★★15、在协调发展中拓展新空间 党的十八届五中全会指出，要促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，推动物质文明和精神文明协调发展，推动经济建设和国防建设融合发展 ●推动区域协调发展，塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局。推动城乡协调发展，健全城乡发展一体化体制机制，健全农村基础设施投资长效机制，推动城镇公共服务向农村延伸，提高社会主义新农村建设水平。推动物质文明和精神文明协调发展，加快文化改革发展，加强社会主义精神文明建设，建设社会主义文化强国，加强思想道德建设和社会诚信建设，增强国家意识、法治意识、社会责任意识，倡导科学精神，弘扬中华传统美德。推动经济建设和国防建设融合发展，坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一，实施军民融合发展战略，形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局 ★★★★★23、建设美丽中国 建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把