中国古代史教案22.doc

第一章 秦朝——中国历史上第一个专制主义中央集权的封建国家 第一节 秦朝的建立 一、专制主义中央集权制度的建立 公元前221年，秦王嬴政完成了统一大业，结束了我国春秋战国以来，长达五百多年的长期分裂割据的局面，建立了我国历史上第一个专制主义中央集权的封建国家——秦朝。 建立制度的迫切性： 第一，新王朝幅员辽阔，东到大海，西到甘肃，北至河套，南到长江流域，必须在各种制度上重新归并统一。《史记·秦始皇本纪》：“地东至海暨朝鲜，西至临洮、羌中，南至北向户，北据河为塞，并阴山至辽东。” 第二，各国旧贵族势力依然存在，随时都威胁着秦王朝的统治；而阶级矛盾也迫使王朝必须加强专制统治。 （一）确立至高无上的皇权 1、称皇帝 2、除谥法 3、自称朕 4、命为制、令为诏、印为玺 作用：称谓的改变使皇帝和常人间有了不可逾越的界限，由此产生了神圣感、神秘感，表现了皇帝的神圣和威严。 （二）建立官僚行政机构 中央——三公九卿： 三公：丞相，掌全国政务；太尉掌全国军事；御史大夫，掌监察。 九卿：奉常宗庙礼仪、郎中令宫廷内警卫、太仆掌皇帝车马、卫尉掌皇宫保卫、典客掌外交及民族事务、廷尉掌司法、治粟内史掌财政税收、宗正掌皇族事务、少府掌手工业及山河税收。 地方行政机构：郡县制 郡：郡守、郡尉、监御史 县：县令（长）、县尉、县丞 乡：三老、游徼、啬夫 亭：亭长 里：里正 中央的三公九卿制和地方的郡县制，使从地方到中央的权力都层层集中，最后集中到了皇帝那里，使专制主义中央集权得到巩固。这套制度使专制主义中央集权的封建国家制度开创了新局面，对以后历代封建王朝的政治制度有着深远的影响。 （三）扩大军队 由于秦朝时间太短，没有关于军队的详细记载，但我们依然看得出秦朝有一支庞大的军队。一是零散的文字资料。如攻打匈奴、越族，加起来上好几十万，全国军队数目估计至少在百万以上。二是考古资料，即兵马俑。总面积为20780平米（其中1号坑14260平米；2号坑6000平米；3号坑520平米）。1：1比例的兵马好几千个，使我们联想到秦朝庞大的军队。 （四）制定秦律 秦国本来有《秦律》，是商鞅根据李悝的《法经》制定的，后来经过多次补充、修改，到秦统一时已比较完整了。《秦律》至今已失传，研究《秦律》的主要资料是云梦竹简，即1975年在湖北云梦出土的秦简1000多支，内容大部分都是秦律及文书。从竹简中我们可以看出秦律的几个特点： 第一、篇目较多较细，如田、工、厩苑、金布、仓、置吏、军爵、徭戍、游士律等等，近20个标题，这20个标题中，不仅有法律条文，还有关于这些条文的司法解释，甚至还有对一些案例的审讯、调查等具体记录等，这就构成了较为完整的封建法制体系。 第二、有明显的保护地主阶级利益，体现阶级压迫剥削，特别是保护封建土地私有制的特征。可以看出《秦律》明显的阶级属性，主要是为了防范和镇压农民的反抗，以保护地主阶级的政治特权和经济利益。这一属性在当时既有进步性，也有反动性。对于强调统一，打击奴隶制残余势力而言，法律的封建性就是其进步性；对于镇压劳动人民而言，法律的封建性就是其反动性。 第三、秦法极为残酷。表现在刑法名称多、量刑定罪重、刑徒数量大几个方面。就秦法极为残酷而言：至今可考的死刑多达12种：弃市、戮、腰斩、车裂、坑、磔、抽肋、凿颠、镬烹、枭首、具五刑、参夷之诛等。 秦王期国家机器充分反映了统一的专制主义中央集权的特点。其实质是阶级专政的工具，是地主阶级对劳动人民统治的加强，是地主阶级对劳动人民进行政治压迫和经济剥削的加强，但客观上，维护统一，反对分裂割据，无疑是一种进步。 二、巩固统一的措施 东汉许慎《说文解字》叙：（战国时期）“田畴异亩，车途异轨，律令异法，衣冠异制，言语异声，文字异形”。这不仅对国家的统一和中央集权的巩固不利，而且大大妨碍了社会经济的发展。秦始皇的巩固统一的措施即变异为同的措施。 （一）“令黔首自实田” 把战国时期逐渐形成的土地私有制用法律形式在全国范围内确立下来 （二）统一文字、货币、度量衡、车轨 1、统一文字：规定小篆为标准文字，隶书为日常书写文。对于秦朝推行法令、传播文化，维护秦朝的统一起到了直接的促进作用，同时也是中国文字发展史上的一件大事。是文字发展的里程碑，对文字发展改革的意义不可抹灭。 2、统一货币：黄金为上币，单位镒（20两）；圆钱为下币，单位半两（文曰半两，重如其文）。 3、统一度量衡：度（十进位）：寸—尺—丈—引（1尺≈今23cm）；量（十进位）：合—升—斗—桶（斛、石）；衡：铢、两（24铢）、斤（16两）、石（120斤）。 4、统一车轨：宽度为六尺 （三）决川防、毁城堑、修驰道 1、把国内城堑川防一律撤除，撤除了地方割据的凭籍 2、修驰道：“东穷燕齐，南极吴楚”；“道广五十步，三丈而树。” 3、直道：云阳（陕西淳化）至九原（内蒙