管道三公司HSE程序文件.详解.docVIP

健康安全环境程序文件 健康安全环境程序文件发布令 本程序文件是在管道三公司《健康安全环境程序文件》（2013版）的基础上，依据管道三公司《健康安全环境管理手册》（2015版）修订而成。 它明确了管道三公司对健康安全环境工作的管理办法和控制要求，是贯彻HSE方针，实现HSE目标，满足HSE管理要求的指导性文件，现予以批准发布。 公司机关各部室、各单位、各项目部应按照本程序认真贯彻执行，确保管道三公司HSE管理体系持续有效运行。 管道三公司HSE管理者代表： 目 录 1.危害因素识别、风险评价和控制程序 Q/SY GDJ SG HSECX-01-2015 2.能力评价与培训管理程序 Q/SY GDJ SG HSECX-02-2015 3.文件与资料控制程序 Q/SY GDJ SG HSECX-03-2015 4.设备完整性控制程序 Q/SY GDJ SG HSECX-04-2015 5.建筑物管理程序 Q/SY GDJ SG HSECX-05-2015 6.职业健康管理程序 Q/SY GDJ SG HSECX-06-2015 7.现场管理控制程序 Q/SY GDJ SG HSECX-07-2015 8.变更管理程序 Q/SY GDJ SG HSECX-08-2015 9.应急准备与响应控制程序 Q/SY GDJ SG HSECX-09-2015 10.绩效测量和监视控制程序 Q/SY GDJ SG HSECX-10-2015 11.不符合、纠正措施和预防措施控制程序 Q/SY GDJ SG HSECX-11-2015 12.内部审核控制程序 Q/SY GDJ SG HSECX-12-2015 Q/SY GDJ SG HSECX-01-2015 危害因素辨识、风险评价和控制程序 1 目的和范围 1.1 目的 为确保公司生产经营活动中的危害因素辨识、风险评价和控制管理活动，特制定本程序。 1.2 范围 本程序适用于公司生产经营活动中危害因素的辨识、风险评价和控制管理的运作活动。 2 术语和定义 2.1“两全” 即全面的风险识别与控制，全员的HSE教育与培训。 2.2 头脑风暴法 特指各级主管有目的组织会议，集思广益，在个人依据其专业经验做出各自判断基础上形成集体共同结论的开放式讨论过程。 3 职责 3.1 管道三公司HSE管理委员会负责全面风险管控。 3.2 安全环保部是安全、环境和职业健康危害因素辨识、风险评价的归口管理部门，负责组织制定并维护本程序。 3.3 公司机关各部室、各单位和项目部负责本单位的安全、环境和职业健康危害因素辨识、风险评价，并制定控制措施。 4 管理要求 4.1 危害因素辨识、风险评价 4.1.1 公司安全环保部年初依据各单位、各项目部和机关各部室上报的安全环保和职业健康危害辨识报告，集中开展一次危害因素辨识、风险评价，形成公司安全环保和职业健康危害清单，为公司风险管控提供依据。 4.1.2 公司各单位和各项目部持续深化“两全”工作，提升风险辨识能力，完善风险评价的方法和手段，增强全员风险防控意识。 4.1.3 公司各单位、各项目部和机关各部室每年对所辖区域内的工程项目、公共设施、关键设备等开展全方位全过程的危害因素辨识和风险评价活动，辨识过程应考虑： a) 常规和非常规活动； b) 所有进入工作场所的人员（包括相关方人员和访问者）的活动； c) 人的行为、能力和其他人为因素； d) 已识别的危害因素源于工作场所外，能够对工作场所内公司各单位控制下的人员健康安全产生不利影响的危险源；在工作场所边界，由公司各单位控制下的工作相关活动所产生的危险源； e) 工作场所的基础设施、设备和材料； f) 各种变更对运行、过程和活动的影响； g) 任何与风险评价和实施必要控制措施相关的适用法律义务； h) 对工作区域、过程、装置、机器和（或）设备、操作程序和工作组织的设计，包括其对人的能力的适应性。 4.1.4 公司各单位、各项目部及机关各部室定期进行危害因素辨识、风险评价活动，形成《危害因素辨识与风险评价清单》，上报安全环保部，结合作业活动适时开展动态风险识别和评价，及时更新记录。 4.1.5 公司各单位、项目部和机关各部室进行HSE风险评价的成员包括：单位领导、单位负责人、专业技术人员、HSE管理人员和各岗位人员。 4.1.6 危害因素辨识方法主要采用现场调查、资料分析、访谈、专家讨论、检测、工作前安全分析等方法；风险评价的方法可采用头脑风暴法和LEC评价方法（见附件1）。 4.1.7 各公司单位、各项目部和机关各部室通过生产安全事故事件统