高一政治国有企业改革问题.pptVIP

国有企业改革问题 知识背景 问题设计 （一）背景 1、2002年，党的十六大关于国企改革两大突破： 实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式； 建立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”现代产权制度； 2、2006年12月国务院办公厅《关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》： 首次明确七大国家控股的行业，即军工、电网电力、石油化工、电信、煤炭、民航和航运。 提出到2010年培育出30—50家具有国际竞争力的大企业集团，以贯彻中央经济工作会议提出的以提高竞争力和控制力（带动力和影响力）为重点深化国企改革。 3、《政府工作报告》聚焦国企改革：提出 深化国企改革，推进产业结构优化升级和自主创新； 要大力抓好节能消耗，保护环境； 要加快国有大型企业股份制改革，完善产权结构、公司治理结构、激励约束机制，国有资产监管体制，实行政策性破产，形成具有国际竞争力的大企业或大集团； 要加快推进垄断行业改革，放宽市场准入，引入竞争机制，实现投资主体和产权多元化。 （二）企业调整改革重大意义： 1、 宏观意义——对国家社会 （1）国有经济尤其国有大中型企业是国民经济的支柱。 国企改革关系到我国改革的成败， 关系到我国社会主义市场经济