规章制度制订技巧要点解析.ppt

《劳动合同法》与企业规章制度修订、规范要点 主办HR伴侣 课程背景及目的 集中出台劳动相关法律，法律体系逐步完善，督促企业合规经营 劳动法律偏向于劳动者 规章制度与法律体系的衔接 规范规章制度的要点 顺利推行“企业意志” 一个简单的劳动争议案件拆解 目的 利用案例了解《劳动合同法》环境下，劳动仲裁所要求的证据体系 一起简单的案例 张某以病假为由，擅自离职。 公司以旷工超过3日为由，将其开除。 张某诉至劳动仲裁委，要求公司支付补偿金。 规章制度制订程序及要件－第4条 用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。 在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。 用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。 规章制度生效要件 制订程序合法 内容合法 工会的作用 独立法人的证明作用 工会文件的证明作用 员工对立的缓冲区 员工意见向工会提出 工会定期汇总与企业协商 内部仲裁调解机构 《劳动合同》与规章制度的关系 《劳动合同》 双方建立劳动关系的法律依据 薪酬、工作内容、休息等基本权利、义务的约定 规章制度 双方管理与被管理的关系的体现 规章制度内容不得违背法律法规与《劳动合同》 劳动关系与普通民事关系的重要区别 规章制度体现集体利益，采用多数表决、代表表决的方式，单个员工对其影响力甚小 普通民事法律关系，必须当事人全部同意，合同才生效。 第一单元 企业规章制度体系结构与5个基本制度 企业规章制度的作用 规范企业行为 指导员工趋利弊害（可操作性） 企业行为合法 企业行为合理 规章制度制定中的常见问题 缺乏完整、清晰的体系结构 缺乏立“法”程序 过分凸显“领导意志” 制度之间矛盾 缺乏可操作性 用词不准确，有歧义 规章制度与国家法律的相似性比较 法律体系结构 规章制度里的实体法与程序法 实体法：做什么 薪酬制度 人事 培训 程序法：怎么做 各项规章制度中的“实现流程”部分 各种表格 注意表格的可实现性 法律条文三段式结构 A 做什么 用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。 B 怎么做 用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。 在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。 用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。 C 法律后果 第八十条　用人单位直接涉及劳动者切身利益的规章制度违反法律、法规规定的，由劳动行政部门责令改正，给予警告；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。 规章制度三段式结构 A 做什么 公司根据工作情况，结合员工个人申请，安排员工的带薪年假。 B 怎么做 员工应当提前15日向部门经理提出休年假申请，部门经理核准后，报人力资源部备案。 部门经理也可以根据工作情况，提前一个月安排本部门人员的年假。报总经理批准。 员工休假经批准后，员工休假前一天，应当向人事部领取休假核准单，方可休假。 C 行政后果 如员工未领取休假核准单，自行休假，视为旷工。 辅助表单 休假申请单 休假核准单 作用？ 举证责任转移 权利凭证 工作交接单 规章制度结构总结 实体法：做什么 程序法：怎么做 行政后果 辅助表格 各机构制订规章制度的权力及权力的分配 董事会 涉及股东、总经理、高管、股权的制度 总经理 涉及公司整体运作 部门 部门内部事务管理 发布：可以统一以总经理的名义发布 5个基本规章制度 规章制度制定规范 人事规范 劳动纪律－奖惩规范 绩效考核 员工手册 规章制度的基础，企业的立法法――《企业规章制度制订规范》 规章制度的制定、修改流程 规章制度公告程序 规章制度体系结构规定 规范性用语之定义 规章制度不统一之处理原则 规章制度管理部门 确定企业的规章制度管理部门 建议统一管理 体系统一 人员专业 行文规范 规章制度管理部门 第四条 公司总经理办公室是公司规章制度的管理部门，履行下列职责： （一）组织拟定公司规章制度制定的规划； （二）根据规划督促、检查、协助职能部门实施规章制度草案起草工作； （三）协助公司总经理组织对规章制度草案