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XX县全面深化生态文明体制改革实施方案 （送审稿） 为全面深化生态文明体制改革，加快生态文明制度创新，建设美丽XX，根据《中共XX州委办公室、XX州人民政府办公室印发〈XX州全面深化生态文明体制改革总体实施方案〉的通知》（XXX办发〔2015〕XX号）精神，结合我县实际，制定本实施方案。 一、全面深化生态文明体制改革的总体要求 （一）指导思想。全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记考察XX时的重要讲话精神，按照“五位一体”的总体布局要求，实施“生态立县、环境优先”战略，以创建国家级生态县为目标，以健全完善生态文明体制机制为根本任务，建立系统完整的生态文明制度体系，为建设美丽XX提供坚强的制度保障。 （二）基本原则 ——积极稳妥，重点推进。把握节凑，注重改革的系统性、整体性和协调性，区分轻重缓急，通过重点领域和关键环节的改革创新，带动生态文明体制改革的全局工作。 ——先行先试，分类推进。对方向明确又立即可行的，加快推进，争取突破；对认识不深入但又必须推进的，加强调研，先行试点；对涉及面广、基础薄弱，需上级党委、政府顶层设计的，积极研究，大胆探索。 ——协调配合，整体推进。妥善处理改革、发展与稳定的关系，整体与局部的关系，环境保护与经济社会发展、资源开发利用的关系，理顺关系，合力推进改革。 ——完善制度，依法推进。自觉运用法治思