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全面推进依法治国必须坚持党的领导的三重逻辑 　　摘要：法治是现代文明社会的首要特征，依法治国是发展中国特色社会主义的必然要求与重要途径。全面推进依法治国体现着中国共产党把握当代国情基础上的理论自觉和行动自觉，其必然和坚持党的领导存在本质层面的逻辑关联：党的民主革命功绩及执政合法性，决定了全面推进依法治国必须坚持党的领导的历史逻辑；党的社会建设成绩及坚持人民本位的正义属性，决定了全面推进依法治国必须坚持党的领导的现实逻辑；党的民族文化精神传承者与民族根本利益捍卫者身份，决定了全面推进依法治国必须坚持党的领导的政治文化逻辑。 中国论文网 /4/view-6992326.htm 　　关键词：依法治国；党的领导；历史逻辑；现实逻辑；政治文化逻辑 　　中图分类号：D25 　　文献标志码：A 　　文章编号：1002-7408（2015）09-0035-04 　　党的十八届四中全会作出建设社会主义法治国家的重大决策，习近平总书记指出：“这次全会部署全面推进依法治国，是我们党在治国理政上的自我完善、自我提高，不是在别人压力下做的。”[1]语言平实质朴，含义却极为深刻。所谓“自我完善、自我提高，不是在别人压力下做的。”表明了中国共产党是一个具有与时俱进、自觉变革意识的政党，这是由中国共产党的先进性所决定的，也是中国共产党90多年来之所以能够战无不胜、克服任何艰难险阻的奥秘所在。全面推进依法治国，作为深化改革、攻坚克难的重要举措，是中国共产党自觉作出的重大决策，也必然需要有中国共产党来领导这一重大决策的实施。习近平同志斩钉截铁地强调指出：“坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求，是全面推进依法治国题中应有之义。要把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。只有在党的领导下依法治国、厉行法治，人民当家作主才能充分实现，国家和社会生活法治化才能有序推进。”[1]习近平同志作为党和国家领导人，从政治的高度将全面推进依法治国战略必须坚持党的领导的内在逻辑关系清晰而精确地表达出来。对这一逻辑关系作出学理性阐释乃是理论工作者的责任。在笔者看来，全面推进依法治国战略必须坚持党的领导，从学理上说，具有三重逻辑必然性，即历史选择的必然、现实要求的必然和政治文化规定的必然。 　　一、全面推进依法治国必须坚持党的领导的历史逻辑 　　历史的逻辑包含历史选择的逻辑和历史决定的逻辑两个层面。 　　首先，中国共产党长期执政的合法性，表现为历史选择的必然结果。中国共产党在创建之初，是中国处于积贫积弱、饱受世界列强欺凌的危难时刻，共产党人以拯救劳苦大众、寻找中华民族伟大复兴之路为己任。在领导中国革命的二十多年中，中国共产党以自己无私高尚的道德情操和符合中国国情代表人民意愿的社会治理愿景方略，获得了全国人民的衷心支持和拥护，进而能够战胜敌人，登上领导中国人民奔向未来的历史舞台。期间，中国共产党在与最后的敌人――当时执政的国民党反动派的对决，是在抗战胜利之后，国民党作为执政党，蒋介石作为其首领，一度处于威望及权势的巅峰状态，国民党在政治、经济和军事上，处于全面性压倒性优势之时。但经过三年多的斗争，蒋介石所代表的国民党集团所拥有的这些优势，被逆转为全面的劣势，最后败走台湾。中国共产党的胜利，在形式上表现为军事斗争的胜利，但在实质上则是政治、经济和军事上的全面的胜利，因为军事斗争的胜利在一定意义上体现为人心向背的结果。正如陈毅元帅曾用一句话揭示淮海战役胜利之根由那样：“淮海战役的胜利，是人民群众用小车推出来的。”从这个意义上说，表现为军事形式的胜利，在实质上是人民对中国未来期望选择的结果，人民背弃了当时的国民党集团，把中国未来的希望寄托在中国共产党人身上，这是其一。其二，历史选择结果的逻辑，还表现为历史进程的必然选择。晚清以降，中国处于积贫积弱、列强鱼肉的境地，连连战败，割地赔款，如，《辛丑条约》中清廷以一己之私向列强割地赔款，为保全自己的统治，不惜将全国人民置于水深火热之中。此时的清廷，已丧失继续执政的合法性。尽管清廷企图通过政治变革来挽回自己的统治地位，但由于此时的清廷极为腐朽自私，又丧失国人的支持，最终这些变革沦为一场闹剧。这段被李鸿章称为中华“此三千余年一大变局也”的关键历史时期，是中华民族处于灾难深重时期，但同时也是为各个有志于拯救人民于水火之中，为中华民族寻找救国救民之路的政治集团施展才华的好时机。实际上，历史的机遇曾经眷顾过的有清廷、袁世凯、北洋军政府、蒋介石等人及其所代表的政治集团，但包括曾经执政长达二十余年以蒋介石为代表的国民党集团在内这些历史眷顾者，由于他们时代的局限性，以及所代表阶级的局限性，均没有把握住历史赋予的机遇。与之相反，在1921年中国共产党创建之初，成为执政党的历史机遇是基本看不到的。但即便是在几