我国对外贸易纠纷原因探析 国贸专业本科毕业论文.doc

我国对外贸易纠纷原因探析 —以中美轮胎特保案为例 摘要：入世后，我国频繁遭遇外贸纠纷，给国内相关产业造成巨大损失，影响了我国外贸政策的实施和经济的长远发展。本文以中国外贸纠纷第一案—中美轮胎特保案为例，从我国外贸纠纷的发展及现状入手，深入了解并剖析我国对外贸易过程中遭遇的纠纷及其起因，引出我国出口企业及相关政策存在的问题，最后提出相应的对策建议。 关键词：外贸纠纷；起因；中美轮胎特保案；对策 1.引言 自从加入WTO以来，我国对外贸易规模高速增长。取得成绩的同时，也面临着一系列问题。其中，外贸纠纷是制约我国外贸发展的重要因素之一。作为成长中的经贸大国，近几年来，我国与主要贸易伙伴的贸易纠纷频繁发生。由于贸易规模大，贸易范围广，我国要比其他新兴经济体更容易遭受贸易纠纷，内容也更加复杂。如何正确看待并有效应对，成为当前外贸经济发展的重中之重。 2.我国外贸纠纷历史及现状 对外贸易是指一国（或地区）同其他国家（或地区）所进行的商品、技术和服务的交换活动，截至目前，中国已连续17年位居全球贸易纠纷目标国榜首。其中2009年全年共有21个国家和地区对我国发起贸易救济调查116起，涉案金额高达27亿美元。从涉案产品看，钢铁、轮胎、纺织品、鞋、玩具、铝制品等领域已成为贸易纠纷的“重灾区”。经济贸易领域的矛盾和摩擦，成为我国在后金融危机时代贸易纠纷最集中的领域，且在我国与发达国家和发展中国家的关系中表现突出。近年来，我国贸易纠纷产品种类一直在不断增加，机电、高科技产品出口增长迅速，成为新的摩擦热点，例如汽车、医药产业等，并且有从单一产品延伸到整个行业的趋势。 2.2现状 2.2.1对华反倾销案件升级 根据中国世界贸易组织研究会公布的数据，1980—1989年，我国被投诉反倾销64起，占世界反倾销案总数1388起的4.6%；1990—1999年，我国被投诉反倾销306起，占世界反倾销案总数2321起的13.2%；2000—2009年，我国被投诉反倾销586起，占世界反倾销案总数2225起的26.3%。其中，仅2005—2009年5年间，我国被投诉反倾销338起，占世界反倾销案总数974起的34.7%。 其中，对我国立案最多的国家是美国和印度，且多存在于农产品、纺织品等初级产品和劳动密集型产品领域。 2.2.2对华特殊保障条款增多 由于我国入世议定书中有允许成员对我国出口产品采取特殊保障措施的承诺，入世后，WTO成员纷纷加强了对华特别产品过渡性保障机制的立法工作。这些立法主要是大幅度降低了立案标准，同时可以仅针对中国，从而避免保障措施针对全球所带来的压力。据统计，已有美国、欧盟、韩国、加拿大、澳大利亚、新西兰、印度等国家或地区制定了对华保障措施法规条款。目前，针对中国入世议定书发起的特别保障措施案已成为入世后中国贸易纠纷的新问题。如2002年印度和美国就相继对我国发起缝纫机针、座椅升降装置、轴承制动器等3起特别保障措施案（新华社报道），而09年延续至今的中美轮胎特保案也属此类纠纷，迄今已对我国造成严重影响，使我国蒙受巨大损失。 2.2.3外贸纠纷扩散 贸易摩擦从传统市场扩散到新兴市场，从发达国家扩散到发展中国家。美国、欧盟、日本和加拿大等发达国家是我国的主要出口国，这些出口市场曾经是目前是且今后仍会是外贸纠纷的“主战场”，双方的贸易关系将会呈现“贸易中摩擦，摩擦中求发展”的局面。而我国对东欧、南亚、东南亚以及南美洲国家等新兴市场的出口，年递增在25%以上。在对我国提起反倾销调查的国家中，印度、阿根廷、巴西、南非等发展中国家所提数量呈现快速上升的趋势，与这些新兴市场的贸易关系将会呈现“大问题不多，小问题不断”的局面。 2.3.我国与美国的贸易纠纷情况 2.3.1双边贸易不平衡加剧 在中美经济关系中，美国最为关注的就是美中贸易逆差问题。美统计显示：2004年美中贸易逆差达到1620亿美元，比上年增长31%；2005年美国对中国的贸易逆差值达到2020亿美元，占美国全球贸易赤字的25%。美方同时指出，2001年中国加入WTO以来，美国对中国出口增加了81%，美国从中国进口增加了92%，美中贸易逆差增加了95%，而且1990年至2005年末，美中贸易逆差累计已达10000亿美元。美方认为造成美中巨额贸易逆差的首要原因是人民币币值低估问题，美方指出人民币币值低估范围在15%-40%之间(美方指出中国虽然在2005年7月采取措施使人民币升值2.1%，但几个月来的实践证明中国政府仍然在控制人民币汇率，人民币至少应升值25%)。80年代曾经与美国就知识产权争端问题多次发生纠纷，并达成协议。但就激烈程度而言，近几年内美国对中国展开的调查可能在所有基于美国“特别301条款”提起的调查案中是前所未有的。 第一次知识产权争端发生在上世纪80年代末。1989年4月，美国贸