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第一部分：政治与政治学 一、政治的涵义 1.若干非马克思主义政治观分析 （1）政治是一种社会价值追求，是一种规范性道德。 中国儒家学说对于政治的阐释，寄托着其对仁义礼智信的道德价值的追求；在西方，政治与某种伦理价值联系在一起。从道德和价值出发解释政治，强调了社会政治生活中的价值取向，显示了对于社会政治生活目的的把握。这一政治观是人们超越现实的追求和要求，因此被认为是理想主义的政治观。但它不能现实地反映社会政治生活，具有浓重的“神秘和思辨的色彩”；同时，它仅从抽象的社会伦理价值层次上把握政治，而没有深刻地揭示政治价值背后的社会本质内容。 （2）政治是对于权力的追求和运用。这种观点认为政治就是争夺权力，玩弄权术。 某种程度上涉及了政治的核心内容，这一政治观把现实政治归结为政治权力，因此被称为现实主义政治观。但是，权力政治观忽视政治生活中确实存在着特定的价值和道德，没有正确解释政治生活的社会目的和追求，也没有指明权力背后的实际动因。因此，权力政治观对于政治本质的把握是不全面和不深刻的。 （3）政治是公众事务的管理活动。把握了政治的公众性和管理性特征。但是，这一政治观并没有深刻说明政治的公众性的本质含义，同时，忽视了政治除了管理性之外，还有统治性的一面。 （4）政治是对于社会价值物权威性分配的决策活动。政治活动的基本对象是社会价值物，政治活动的内容和方式是分配社会价值物的决策活动，这种分配是权威性即合法强制性的分配。但他没有揭示社会价值权威性分配及其方式形成的深层动因，同时，把政治活动仅仅限定于分配性决策，有片面性。 （5）政治是一种超自然、超社会力量的体现或外化。这种观点主要主张君权神授和神权政治观，把政治的本质归结为一种超社会、超自然的力量。这种政治观典型地具有客观唯心主义性质。 除此之外，还有其它一些别的政治观，可是受到历史的和认识的局限，这些政治观都没有能够深刻的全面地确定政治的含义。 2、马克思主义政治观 （1）政治是一种具有公共性的社会关系。 人类社会是人与人关系的总和，在社会生活中，人们的社会关系包含经济、政治、文化、民族等各种各样错综复杂的社会联系，政治关系是其中的一种。同时，在不同的社会背景和经济基础上，政治关系有不同的内容。 （2）政治是经济的集中体现。 社会经济关系在各种各样的社会关系中具有基础性的决定作用，政治关系的建立和实际运行，根本上是由经济关系决定的，政治关系以围绕特定权力活动的集中方式，体现和反映着经济关系的根本要求，并且对于经济关系起着反作用。 政治的根本问题是国家政权问题。 在政治生活中，一切政治现象都与国家政权有着密切的关系。国家政权问题是全部政治的基本问题和根本问题，认为政治的根本问题是国家政权问题，就是认为政治的根本问题是政治权力问题。 政治是一种有规律的社会现象。 政治现象和其他一切社会现象一样，本质上是一种社会矛盾运动，其产生、发展、变化乃至消失，都遵循着特定因果联系的规定性，政治既是一门科学；在具体的政治活动过程中，政治又表现出千差万别的特点，要求人们从实际出发，具体地、现实地把握政治，政治又是一门艺术。 马克思主义政治观是阶级性、实践性和科学性的统一。它既包含了其他政治观的合理因素，又充分体现了辩证唯物主义和历史唯物主义的立场和精神，从而为我们深刻把握政治的内涵，确定政治的定义提供了基本思想方法。 3、政治的定义 政治定义是在特定社会经济关系及其所表现的利益关系上，社会成员通过社会公共权力确认和保障其权利并实现其利益的一种社会关系。 这一定义有三基本点：其一，它强调社会政治关系是围绕着一切特定利益，通过社会公共权力形成的，从而力图概括一切政治现象的特征；其二，它强调一切通过社会公共权力确认和保障的权利和利益要求才具有政治性，否则不具有政治性，这就区分了政治现象与非政治现象；其三，指出了政治的本质内容是政治关系。一方面，它遵循辩证唯物主义和历史唯物主义的基本要求，并从这个层次上来把握社会政治现象；另一方面它指出政治的本质内容应包括利益、政治权力和政治权利这三种基本关系。 二、政治的发展 政治起源于人类原始社会的氏族公社阶段。在原始氏族社会中，存在着氏族、胞族、部落和部落联盟四级组织。在这四组织内部，存在着利益的差别和共同的利益。为了维护和协调氏族社会活动，氏族社会的公共权力及其机关应运而生。氏族组织内的权力带着道德强制性，在特定情况下也具有暴力强制性。原始社会中的这种政治，被称为氏族民主制。 在奴隶社会、封建社会和资本主义社会，阶级利益的对立和政治统治是这些社会政治关系的基本特征，同时社会公共权力也有协调和管理的另一面。 社会主义社会公有制的建立，消除了阶级利益对立的基础，但社会利益差别仍然存在。社会政治以非阶级性的利益差别的协调和公共利益的维护及实