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社 会 保 障 概 论主讲人：中国劳动关系学院  副教授 曾 煜  为扩充同学们的知识面，提高自学能力，向大家推荐本门课程参考书目： 《社会保障学》 郑功成 中国劳动社会保障出版社 2005 《中国社会保障制度变迁与评估》 郑功成等著 中国人民大学出版社 2002 《社会保障体制改革攻坚》郑秉文等著 中国水利水电出版社 2005 《构建和谐社会》 郑功成教授演讲录 人民出版社 2005 《社会保障国际比较》 穆怀中 中国劳动社会保障出版社 2002 《医疗与生育保险》 姚宏 中国劳动社会保障出版社 2005 《社会保障概论》 何平 中国劳动社会保障出版社 2004 《社会保险》 刘雄 中国劳动社会保障出版社 2006 《社会保险改革与法制发展》 邹海林 李西霞 社会科学出版社 2005 多吉才让中国最低生活保障制度研究与实践人民出版社，2001 张左己领导干部社会保障知识读本中国劳动社会保障出版社，2002 曾煜 新编社会保障法律法规与实务操作指南 中国建材工业出版社，2003 吕学静各国失业保险与再就业经济管理出版社 2000 吕学静 各国社会保障制度 经济管理出版社2001 丁建定 当代西方社会保障制度改革的背景 《社会保障制度》2006．10 丁建定 孙健 欧洲一体化进程中的社会福利整合 社会保障制度 2006. 9 郑秉文 房连泉 拉美四分之一世纪以来的社保私有化改革 中国社会保障 2006.6 劳动和社会保障部 国家统计局 2006年度劳动和社会保障事业 发展统计公报） 郑功成 和谐社会带来了社会保障发展的春天 中国社会保障 2006 12 《农村社会保障》许文兴主编 中国农业出版社 2006 第一章 绪 论 第一节 学 科 简 介 一、学科的产生 二、探索领域 三、理论依据 四、与相关学科的关系 第二节 一.社会保障的涵义及构成 第 一节 一.世界资本主义的展开和社会保障的形成 二.社会保障的核心部分——社会保险最早在西方国家产生，是因为具备了以下几个条件： ＊　机器大工业 ＊　雇佣劳动制度 ＊　改良思潮 ＊　工人运动 ＊　组织基础和技术基础　 第三章 现代社会保障制度的模式选择 第一节 现 代 社 会 保 障 制 度 的 主 要 模 式 一、　“投保资助型”社会保障模式 二、　“福利国家型”社会保障模式 三、　“储蓄保险型”社会保障模式 四、　“国家保险型”社会保障模式 第三节 我国的社会保障制度的历史演变 一、 我国社会保障制度的历史沿革 1.新中国成立以前没有真正意义上的 社会保障 2.建国以后计划体制时期的社会保障 　＊ 初创阶段（1951~1958） 　＊调整阶段（1958~1966） 　＊受干扰破坏阶段（1966~1976）? 3. 改革开放以来的时期 1) 从1978党的十一届三中全会到1992年党的十四大的改革探索阶段 2) 从1993年至今的社会保障制度改革取得突破性进展的阶段  二、 我国社会保障制度的改革实践 1. 我国旧的社会保障体制的弊端 * 保障待遇与单位就业高度融合，职工对 单位的福利依赖性极大 * 社会保险覆盖范围小，不利于多渠道就 业和多种经济形式共同发展 * 资金来源单一，缺乏共济性 * 社会保险的社会化管理程度低 * 社会保险的标准待遇复杂多样， 保障层次单一 * 多头管理，政出多门 2. 改革的必要性和理论依据 *社会保险的风险共担理论 *社会保险权利平等的理论 *社会保险是必要劳动的理论 *劳动力个人所有的理论 *社会保险要求公平为主兼顾效率的理论 *社会保险社会化管理的理论 三、我国社会保障改革难点分析 1.肯定改革的成绩（见白皮书） 2.当前我国社会保障问题研究热点 关于基本理论——社会保障权 政府责任