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中铁电气化公司
工程项目成本精细化管理实施细则
成本核算管理部
二零一四年十目      录
第一章  总则	7
1.1目的	7
1.2.适用范围	7
1.3.原则	7
第二章  工程项目成本管理体系	8
2.1组织体系	8
2.1.1公司项目成本核算管理领导小组	9
2.1.1.1组长	9
2.1.1.2副组长	9
2.1.1.3领导小组	9
2.1.2公司机关部门职责分工	9
2.1.2.1成本核算管理部	9
2.1.2.2工程经济部	10
2.1.2.3工程管理部	10
2.1.2.4财务部	11
2.1.2.5经营开发部	11
2.1.2.6物资部	12
2.1.2.7人力资源部	13
2.1.2.8机械段	13
2.1.2.10审计部	13
2.1.2.11安全质量部	14
2.1.2.12 公司成本管理责任矩阵	14
2.1.3 项目部成本运行控制管理小组及项目部各部门	16
2.1.3.1组长	16
2.1.3.2副组长	16
2.1.3.3工程经济部	17
2.1.3.4工程管理部	17
2.1.3.5财务部	18
2.1.3.6物资机械部	18
2.1.3.7安全质量部	19
2.1.3.8综合办公室	19
2.1.3.9项目部成本管理责任矩阵	19
2.2内控标准体系	20
2.2.1定岗定编内控标准(项目部及作业队)	20
2.2.2工费内控标准(项目部及作业队)	21
2.2.3材料限价内控标准	21
2.2.4工程资源配置、机械租赁、燃油消耗内控标准	21
2.2.5其他直接费内控标准	21
2.2.6间接费内控标准	21
2.3目标管理体系	21
2.3.1管理目标	22
2.3.2对项目部定量考核目标	22
2.4成本过程控制体系	22
2.5绩效考评体系	22
第三章  成本核算管理流程	22
3.1项目初期测算与考核	24
3.1.1项目中标交底与初期毛利率测算	24
3.1.2项目成本考核	24
3.2项目成本过程运行分析	25
3.2.1项目季度成本运行分析	25
3.2.2季度运行分析公司审核	26
3.2.3中期成本梳理	26
3.3末验清算及奖惩兑现	26
3.3.1末验清算	26
3.3.2奖惩兑现	27
第四章  成本核算办法	27
4.1项目成本核算的依据	27
4.2工程收入的确认与分解	28
4.2.1、工程收入的确认	28
4.2.2、工程收入的分解	28
4.3工程项目成本的组成及核算标准	30
4.3.1、人工费	30
4.3.1.1、项目人员配置内控标准	30
4.3.1.2、人工费的核算	31
4.3.2材料费	32
4.3.3、机械费核算	33
4.3.4劳务分包	38
4.3.5专业分包	38
4.3.6其他直接费	38
4.3.7间接费	39
4.3.8税金及附加	41
4.3.9管理费	41
4.4成本核算目标的调整	41
4.4.1工期延长	42
4.4.2项目停、缓建	42
4.4.3其他	42
4.4.4最终利润率目标的确定	42
4.5成本核算中的会计核算要求	43
4.5.1成本核算的基础工作	43
4.5.2成本核算方法	43
第五章  成本过程管理	44
5.1目的	44
5.2.原则	45
5.2.1中心定位原则	45
5.2.2目标管理,全面、全员、全过程动态管控原则	45
5.3成本过程管理制度	45
5.3.1施工组织(方案)优化和经济技术分析比选制度	45
5.3.2责任成本逐级预控、责任分解制度	46
5.3.3成本运行状况定期分析报告制度	47
5.3.4责任成本台账管理制度	48
5.4成本管理评价考核办法	48
5.4.1考核评价内容	49
5.4.2考核方式	49
5.4.3考核评价细则	50
第六章  成本管理奖惩办法	50
6.1.项目清算	50
6.1.1清算条件:	50
6.1.2、清算的内容:	50
6.1.3、工程项目结算报告的提交:	51
6.2.奖励的计算	52
6.3.奖励条件及分配	54
6.3.1奖励的条件:	54
6.3.2奖励的范围及标准:	54
6.4处罚	55
6.5奖励方案审批及发放	56
6.5.1奖励方案审批:	56
6.5.2奖励发放:	56
6.5.2.1奖励文件	56
6.5.2.2奖励兑现	56
6.6特殊情况的处理	57
第一章  总则
1.1目的
 为加强工程项目责任成本管控,强化责任成本业务管理职能,进一步强化公司工程项目成本过程管控力度,提升项目创效能力和盈利能力,根据股份公司《工程项目精细化管理办法》和《中铁电气化局集团工程项目精细化管理办法(试行)》要求,结合前期成本核算管理经验及公司项目管理实际,特制订本细则。
1.2.适用范围
本办法适用于公司所辖全部工程项目。
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