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土木工程项目施工合同管理
工程合同管理的本质与作用
合同的本质
规定合同双方的权利、义务,以及保证实现此类权利和义务的可靠且可操作的程序。
合同管理的本质
以合同为保障机制,保证自己一方达到最佳利益,服务于整个项目管理目标。
合同管理的基础:合同知识和管理技能
合同管理的前提:内部组织管理井然有序
合同管理的行为:合同的签订、执行、补救
工程合同管理的本质与作用
合同管理三个层次
不读不懂,做事一厢情愿;
既读且懂,教条僵化使用;
掌握精髓,运用之于无形。
合同管理最高境界
“据而不用,就是合同的最大用处。”
工程合同管理的本质与作用
国际常用的施工合同文本与我国施工合同文本的比较
FIDIC 1999年新版合同条件
1、施工合同条件(新红皮书)
2、工程设备与设计—建造合同条件(黄)
3、EPC交钥匙合同条件(新银皮书)
4、简明合同条件
施工合同条件的适用条件
各类大型或复杂工程
主要工作为施工
业主负责大部分设计工作
由工程师来监理施工和签发支付证书
按工程量表中的单价来支付完成的工程量 (即单价合同)
风险分担均衡
工程设备和设计—建造合同条件的适用条件
机电设备项目、其他基础设施项目以及其他类型的项目。
业主只负责编制项目纲要(即:“业主的要求”)和工程 设备性能要求,承包商负责大部分设计工作和全部施工安装工作。
工程师来监督设备的制造、安装和施工,签发支付证书。
在包干价格下实施里程碑支付方式,在个别情况下,也可能采用单价支付 。
EPC交钥匙合同条件的适用条件
私人投资项目,如BOT项目
固定总价不变的交钥匙合同,并按里程碑方式支付。
业主代表直接管理项目实施过程,采用较宽松的管理方式,但严格竣工检验和竣工后检验,以保证完工项目的质量。
项目风险大部分由承包商承担,但业主愿意为此多付出一定的费用。
简明合同格式的适用条件
施工合同金额较小(如低于50万美元)、施工工期较短(如少于6个月)。
既可以是土木工程,也可以是机电工程。
设计工作既可以是业主负责,也可以是承包商负责。
合同可以是单价合同,也可以是总价合同,在编制具体合同时,可以在协议书中给出具体规定。
FIDIC施工合同条件的主要内容
一、施工合同的组成
二、合同担保
三、合同履行涉及的若干期限
四、合同价格
五、指定分包商
六、解决合同争议的方式
七、风险责任的划分
八、施工进度管理
九、施工质量管理
十、工程变更管理
十一、进度款的支付管理
十二、竣工验收管理
十三、分包合同管理
一、施工合同的组成
1.合同协议书
2.中标函
3.投标函
4.合同专用条件
5.合同通用条件
6.规范
7.图纸
8.资料表以及其它构成合同一部分的文件
二、合同担保
1.承包商提供的担保
承包商签订合同时应提供履约担保,接受预付款时应提供预付款担保。
担保书的形式:企业法人提供的保证书或金融机构提供的保函。保函一般为无条件担保形式。
三、合同履行涉及的若干期限
1.合同工期
构成:合同内注明的完成全部工程所需时间+合同履行中因非承包人原因导致变更和索赔事件后经工程师批准顺延的工期
作用:作为衡量承包商是否按合同约定期限履行施工义务的标准。
注意:合同内约定的工期指承包商在投标书中承诺的竣工时间。
三、合同履行涉及的若干期限
2.施工期
构成:从工程师按合同约定发布的“开工令”中指明的应开工之日起至工程接收证书注明的竣工日止的日历天数。
作用:用施工期与合同工期相比,判断承包商的施工是提前竣工还是延误竣工。
三、合同履行涉及的若干期限
3.缺陷责任期
构成:从工程接收证书注明的竣工日开始至工程师颁发履约证书为止的日历天数。
作用:考验工程在动态运营条件下是否达到了合同中技术规范的要求。
三、合同履行涉及的若干期限
4.合同有效期
构成:自合同签字日起至承包商提交给业主的“结清
单”生效日止。
结清单生效意味着:
业主已按工程师签发的最终支付证书中的金额付款
业主已退还承包商的履约保函
承包商在合同内享有的索赔权利终止
四、合同价格
1.基本概念:
(1)接受的合同款额
(2)合同价格
2.接受的合同款额与合同价格不一致的原因
(1)合同类型特点
(2)可调价合同
(3)发生应由业主承担责任的事件
(4)承包商的质量责任
(5)承包商延误工期或提前竣工
(6)包含在合同价格内的暂列金额
五、指定分包商
1.指定分包商的概念
2.指定分包商的特点
选择分包单位的权利不同;
分包合同的工作内容不同;
工程款的支付开支项目不同;
业主对分包商利益的保护不同;
承包商对分包商违约行为承担责任的范围不同。
五
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