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《中国绿色建筑十年发展》 【导读】目前，发展绿色建筑已上升为国家战略，是国家实施节能减排战略的主力军。我国的绿色建筑与建筑节能工作经过数年的持续推进,取得了长足的进步。自2005年首届“国际绿色建筑与建筑节能大会暨新技术与博览会”在北京成功召开以来，至今已走过十年。 回眸十年的发展历程，汇聚了众多国内外知名绿色建筑专家学者和企业精英，实现了跨国家、跨地区、多学科、多领域的融合，已迅速发展成为国内规模和影响力最大的绿色建筑节能行业盛会。这足以说明，绿色建筑已得到社会的认可，逐渐深入人心并走向普及。本文特以中国绿色建筑倡导者、连续主持十届绿建大会的住房和城乡建设部副部长仇保兴的回顾文章，以飨读者。 一、2005年第一届绿色建筑大会 首届绿色建筑大会会议现场 建设部副部长仇保兴出席大会并发表《智能绿色建筑与中国建筑节能的策略》的主题报告。 仇部长在报告中正式提议：我国的建设领域发展模式，应采用“双跨越”模式，一是建筑节能标准实现跨越，从35%的节能标准，到50%节能标准、75%节能标准，目前在一些大城市已经一步跨越到75%的节能标准，从而避免了经常性变更建筑节能标准造成的浪费和混乱。二是建筑发展模式实现跨越，即从一般的节能建筑直接走向绿色建筑，使建筑的人文关怀和生态环境保护能够一致起来。我国只有实现了这两个跨越，才能最终实现绿色发展。 同年5月31日，建设部印发了《关于发展节能省地型住宅和公共建筑的指导意见》。 10月27日，建设部与科技部联合发布了《绿色建筑技术导则》。 我国自2005年开始建立建筑节能专项检查制度,建筑节能指标此后逐年提高,施工阶段贯彻节能强制性指标增长迅速,建筑节能工作卓有成效。 二、2006年第二届绿色建筑大会 这次大会的主题是“绿色智能，通向节能省地型建筑的捷径”。建设部副部长仇保兴出席大会并发表题为《建立五大创新体系，促进绿色建筑发展》的主题报告。仇部长在报告中提出：绿色建筑是我国建立创新型国家的必然组成部分，这包括了建筑发展观的创新、能源利用种类和模式的创新、建筑技术的创新、建筑开发运行方式的创新、政府管理制度的创新等五大创新体系。 时任国务院副总理曾培炎参加第二届绿建大会 同年2月7日，国务院颁布《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006～2020年）》，首次将“城镇化与城市发展”作为十一个重点领域之一,在该领域中“建筑节能与绿色建筑”是其中的一个优先课题。 3月5日，十届人大四次会议上审议的政府工作报告中提出：抓紧制定和完善各行业节能、节水、节地、节材标准，推进节能降耗重点项目建设，促进土地集约利用。鼓励发展节能降耗产品和节能省地型建筑。 3月7日，我国首部从建筑全生命周期多目标多层级对建筑进行评价的标准——《绿色建筑评价标准》发布。 三、2007年第三届绿色建筑大会 时任建设部部长汪光焘出席第三届绿建大会 这次大会的主题是“推行绿色建筑，从建材结构到评估标准的整体创新”，建设部副部长仇保兴出席大会并发表题为《我国推行建筑节能的主要障碍与基本对策》的演讲。 仇部长在主题演讲中提出我国推广绿色建筑与建筑节能存在的若干问题和基本对策： 一是加快北方地区供热计量改革进度； 二是对于南方地区的建筑节能或绿色建筑的设计；要着眼于实现建筑的朝阳面实行外遮阳和立体绿化， 三是冬冷夏热地区绿色建筑和建筑节能设计方案要针对和利用当地气候条件； 四是农居节能改造要注重借鉴地方传统的节能办法，大力推广各种可再生能源在农民住宅中的应用； 五是节能建筑要从强化施工监管和验收入手来严格执行规范性的标准，实施建筑节能标识和能效证书制度； 六是所有新建公共建筑必须率先执行建筑节能或绿色建筑标准； 七是加快推行高强度建筑钢材和高强度水泥等新型建材的应用； 八是倡导精装修和节能物业管理一步到位； 九是停止在长江流域的民用住宅集中供热或者供冷系统中推广热电联产； 十是加大可再生能源在建筑中的应用。 同年7月27日，建设部决定在“十一五”期间启动“100项绿色建筑示范工程与100项低能耗建筑示范工程”（简称“双百工程”）。8月21日，建设部发布了《绿色建筑评价技术细则》，颁布了《绿色建筑评价标识管理办法》。 四、2008年第四届绿色建筑大会 这次大会的主题是“推广绿色建筑，促进节能减排”，建设部副部长仇保兴出席大会并发表题为《建筑节能三要素，必须要落实落实再落实》的主题报告。 报告强调，“要强化建筑节能管理工作，从进行建筑节能专项检查、建立建筑能效测评标识制度、健全组织机构这三方面推进建筑节能工作。”即通过行政措施来强化专项检查；采取行政与市场相结合的办法实施建筑能效测评与绿色建筑等级评估，启动市场机制对绿色建