最新权力的行使需要监督(公开课)精要.ppt

（2）建立全面的行政监督体系（行政系统外部监督和行政系统内部监督）。 1、政府依法行政的重要意义？ 四个有利于 2、依法行政的具体要求？ 合法行政 程序正当 权责统一 3、政府如何审慎行使权力? 做到科学、民主、依法决策 权力的行使：需要监督 毛泽东：“只有让人民监督政府，政府才不会松懈，只有人人起来负责，才不会人亡政息。” 邓小平：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。” 高一 1、对政府权力制约和监督的必要性？ 2、制约和监督权力的关键是什么？ 3、我国的行政监督体系 (内部监督和外部监督）是怎么样的？重点 4、政府接受监督的意义是什么？重点 5、政务公开含义、目的及意义？ 回顾与思考 1.我国公民可以通过哪些渠道进行民主监督? 信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度 。 新方式：监督听证会、民主评议会、网上评议政府。 2.为什么要对权力进行监督呢？ 2010年4月14日，重庆市第五中级人民法院，以受贿罪，包庇、纵容黑社会性质组织罪，强奸罪，巨额财产来源不明罪，判处重庆市司法局原局长文强死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。7月7日在重庆被执行死刑。文强是在重庆打黑风暴中落马的重量级贪官，民愤极大，伏法当日，民众更是自发拉横幅庆贺。 最知名的贪官，打黑涉黑，十恶不赦 文强 作为高级政府官员为什么会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的现象？ 思想根源（内因）：长期以来不注重思想意识改造；法治理念淡薄；个人主义、享乐主义滋生。 制度根源（外因）：缺乏必要有效的制约和监督。 我国是人民当家作主的国家，我国政府是人民意旨的执行者和利益的捍卫者，政府的权力是人民和法律赋予的，政府的一切权力属于人民。 （一）为什么要对政府权力进行制约和监督 1、根本原因： 被滥用 用得好 权力--- 双刃剑 可以指挥得法，令行禁止，造福人民。 2、对政府权力进行制约和监督的必要性(原因)： 会滋生腐败，贻害无穷。 是天使？ 是魔鬼？ 思考：作为政府官员为什么会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的现象？ 为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。 3、重要性：从政府来说，接受监督有极其重要的意义。 政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。 ②才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误 (执行环节) ③才能防止滥用权力、以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁 （监督环节） ①才能更好地合民意、集民智、聚民心 ，作出正确的决策 （决策环节） ④才能真正做到权为民所用，造福于人民，建立起一个具有权威的政府 （综述） 大道至简 有权勿任性 归纳：为什么要对政府权力进行制约和监督? 1.我国是人民当家作主的国家，我国政府是人民意旨的执行者和利益的捍卫者，政府的权力是人民和法律赋予的，政府的一切权力属于人民。 2.权力是把双刃剑，用得好就能造福人民，滥用会滋生腐败，贻害无穷。 3.政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。 （1）有效制约和监督权力的关键： ——健全权力运行的制约和监督体系。 这个体系，一靠民主，二靠法制。二者缺一不可。 （二）怎样对政府的权力进行制约和监督？ 知屋漏者在宇下，知政失者在草野。 要防止滥用权力，就必须以权力制约权力。 民主 法制 东汉·王充 法·孟德斯鸠 一靠民主充分发挥人民民主对权力的制约和监督 二靠法制加强法制对权力的制约和监督 切实保障广大人民的（四权利） 知情权、参与权、表达权、监督权。 坚持用制度管权、管事、管人，让权力在阳关下运行，把权力关进制度的笼子。 只有民主没有法制会造成无政府主义； 只有法制没有民主则会导致专制。 两者最终都会丧失民主，都不可能建立和健全对政府的制约和监督机制。 民主和法制缺一不可。 只实行民主或只实行法制会造成什么情况？ 行政机关 上 级 政 府 审 计 部 门 法制部门 监察部门 国家权力机关的监督 人民政协的监督 社会与公民的监督 司法机关的监督 中国共产党的监督 监察部门通过加强廉政监察、执法监察、效能监察，督促政府工作人员廉洁从政，保证政令畅通，防止官僚主义和形式主义。 审计部门是通过加强对财政预算执行和收支、政府投资管理和重点建设项目、重点国有金融机构和国有企业及税收征管的审计监督，及时发现问题，并依法处理。 （国家权力机关的监督） 材料二：中国科学院院士、厦门大学教授郑兰荪等30位全国政协委员联名提交了一份提