我国电力体制改革面临问题及其监管体系催生上详解.docVIP

我国电力体制改革面临问题及其监管体系催生（上） 2012年07月18日 14:11 来源：《改革》2012年第3期 作者： 字号 打印 纠错 分享 推荐 浏览量 内容摘要： 关键词： 作者简介： 　　摘 要：我国电力行业尚未真正引入竞争机制，电力供求等方面的矛盾不断积累，电力企业的资产负债率不断攀升，投资积极性大幅下降，电力行业的可持续发展面临严峻挑战。小幅提高电价治标不治本，尽快推进和深化电力体制改革才是解决问题的根本。“十二五”时期，应不失时机地把滞后的电力体制改革向前推进，在电力行业引入竞争机制，积极推进电价形成机制改革，健全有利于可再生能源发展的机制，加快建立现代电力监管制度。　　关键词：电力行业，电力体制，电力监管　　电力是国民经济的基础性产业，对我国经济社会发展具有重要意义。由于电力产业的规模经济特征明显，在传输网络层面具有一定的自然垄断性质。目前，我国电力行业尚未真正引入竞争机制，电力供求等方面的矛盾不断积累，电力行业的可持续发展面临着严峻的挑战。“十二五”时期，应不失时机地把滞后的电力体制改革向前推进。电力行业必须以科学发展为主题，加强顶层设计，使电力体制更加科学、完善，使电力发展能够保障国民经济发展的需要，为全面建设小康社会作出应有的贡献。　　一、我国电力行业的改革与发展历程　　改革开放之前，我国政府对电力行业一直实行中央垂直垄断管理体制，政企