中国节能环保集团公司安全生产发展规划2015年--2017年.docxVIP

中国节能环保集团公司 安全生产发展规划 （2015年-2017年） （征求意见稿）  TIME \@ EEEE年O月 二〇一四年十一月  PAGE \* MERGEFORMAT II 目录  TOC \o 1-3 \h \z \u  HYPERLINK \l _Toc403030033 前言  PAGEREF _Toc403030033 \h 1  HYPERLINK \l _Toc403030034 一、中国节能安全生产现状和形势  PAGEREF _Toc403030034 \h 2  HYPERLINK \l _Toc403030035 （一）集团发展概况  PAGEREF _Toc403030035 \h 2  HYPERLINK \l _Toc403030036 （二）安全生产现状  PAGEREF _Toc403030036 \h 3  HYPERLINK \l _Toc403030037 （三）存在的问题  PAGEREF _Toc403030037 \h 5  HYPERLINK \l _Toc403030038 （四）形势与挑战  PAGEREF _Toc403030038 \h 6  HYPERLINK \l _Toc403030039 二、 指导思想与规划目标  PAGEREF _Toc403030039 \h 9  HYPERLINK \l _Toc403030040 （一）指导思想  PAGEREF _Toc403030040 \h 9  HYPERLINK \l _Toc403030041 （二）规划目标  PAGEREF _Toc403030041 \h 10  HYPERLINK \l _Toc403030042 三、主要任务  PAGEREF _Toc403030042 \h 11  HYPERLINK \l _Toc403030043 （一）风险管控力建设  PAGEREF _Toc403030043 \h 11  HYPERLINK \l _Toc403030044 1. 严控项目安全准入，强化源头风险治理  PAGEREF _Toc403030044 \h 11  HYPERLINK \l _Toc403030045 2. 加强工艺设备管理，提升本质安全水平  PAGEREF _Toc403030045 \h 12  HYPERLINK \l _Toc403030046 3. 规范危险作业活动，降低现场动态风险  PAGEREF _Toc403030046 \h 14  HYPERLINK \l _Toc403030047 4. 强化变更安全管理，提高过程管控能力  PAGEREF _Toc403030047 \h 14  HYPERLINK \l _Toc403030048 5. 加强发包安全管理，减少外部输入风险  PAGEREF _Toc403030048 \h 15  HYPERLINK \l _Toc403030049 6. 关注职业健康管理，降低职业危害风险  PAGEREF _Toc403030049 \h 17  HYPERLINK \l _Toc403030050 7. 加强应急体系建设，提升应急保障能力  PAGEREF _Toc403030050 \h 18  HYPERLINK \l _Toc403030051 8. 强化信息统计监测，提高预测预警能力  PAGEREF _Toc403030051 \h 20  HYPERLINK \l _Toc403030052 （二）安全领导力建设  PAGEREF _Toc403030052 \h 20  HYPERLINK \l _Toc403030053 9. 树立现代安全理念，达成安全发展共识  PAGEREF _Toc403030053 \h 20  HYPERLINK \l _Toc403030054 10. 完善安全责任体系，构建多元参与格局  PAGEREF _Toc403030054 \h 22  HYPERLINK \l _Toc403030055 11. 强化组织队伍建设，打造专业服务团队  PAGEREF _Toc403030055 \h 23  HYPERLINK \l _Toc403030056 12. 规范安全费用管理，确保安全投入到位  PAGEREF _Toc403030056 \h 26