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本章重点 1、经济法产生的社会根源 2、“市场三缺陷——国家调节三方式——经济法体系三构成”的相互关系 3、经济法的地位 自然经济社会 封 建 社 会 封建割据和地方隔离状态逐渐消除，逐渐形成一国或一大地区范围内统一的大市场。社会经济形成有机的国民经济体系。 在“市场失灵”的情况下，人们想到了在社会上最具权威、最有力量的国家机器。只有国家能够弥补市场的各种缺陷。即国家介入社会经济，实行某种国家调节。 （二）现代市场经济阶段 国家调节社会经济，既是社会经济的一种调节机制，又是国家的一种职能活动。 传统国家与现代国家经济职能比较 2、行政管理方式国家以政权体现者身份，对社会经济活动主体直接予以约束，国家是管理主体。 1、政治性管理—维护国家政治统治。 （一）经济法体系的三个基本构成： 1、为规范和保障国家一强制干预方式排除市场障碍，国家制定反垄断法、反不正当竞争法等，统称市场障碍排除法。 早期社会 诸法合一，以刑为主。 （一）资本主义国家经济法产生和发展 1、19世纪末至一战后——现代经济法产生阶段 19世纪末产业革命完成后，资本主义国家进入现代市场经济时期。这一时期，出现了生产社会化和垄断对社会竞争的妨害。为适应社会经济发展的需要，西方国家出面干预社会经济，经济法产生。 1、社会主义国家经济法产生 另一方面，国际调节机制的产生。 二十世纪末期，市场国际化和全球化的进程进一步加快，趋势进一步加强。在国际市场上仅凭市场机制和国家调节机制，尚不足以确保有效调节，还需要一种新的调节机制，即国际调节。这是同市场调节和国家调节不同的第三种调节机制。 国际调节机制的概念： 所谓国际调节机制是指，两个以上国家、区域性或全球性的组织机构，通过协商或以国际条约形式或借助国际惯例，对国际市场经济的结构和运行实行调节，以维护和促进国际经济总体上的协调、稳定和发展。 （二）社会主义国家经济法的产生和发展 20世纪初，相继出现了一批社会主义国家。这些国家实行统一的计划经济体制和中央集权式的国家经济管理体制，排斥市场机制作用。因此，这些国家的生产社会化，是受国家统一意志支配，企业和地方缺乏经济自主性的社会化模式，国家经济管理职能异常发达。与此相适应，制定了一些法律，这些法律具有经济法性质。 2、社会主义经济法的特征 社会主义国家经济法并不发达。主要原因： 第一，国家管理社会经济的方式，主要依靠执政党和国家以及各级领导人权威、指示决议、政策文件和行政命令等，总的来说，并不重视法律的运用和调整，法制不健全； 第二，即使在某些方面制定了一些法律，但这些法律在内容和性质上具有浓厚的行政色彩，在实施中，常常受到党政机关和各级负责人的干预，有法不依相当突出。 3、社会主义国家经济法的演变 （1）苏联、东欧国家经济法的演变 20世纪80年代至90年代，苏联、东欧社会制度发生巨变，计划体制改为市场经济体制，国家经济职能随之转变，经济法也发生了重大变化。 （2）中国经济法的演变 中国自20世纪70年代起，实行经济体制改革，逐步实行市场经济体制，并使国家调节和市场调节相配合，制定了许多经济法律、法规，经济法逐渐发达起来。 （三）社会主义国家经济法同西方国家经济法比较 1、共同点 经济法产生和发展的基本原因是一致的，这就是生产社会化和国家调节管理经济职能的出现和发达。 2、区别 （1）社会主义国家生产社会化的原因，主要不是生产力逐步发展，商品经济逐步发展引起的，不是社会经济领域自身矛盾运动的发展要求和必然结果；而主要是基于革命理念，由国家政权力量促成的，受意识形态、政治制度等上层建筑支配。 （2）社会主义国家经济职能异常发达，同资本主义国家的经济职能有明显其别： 第一，两者发生的原因不同：资本主义国家是在市场经济条件下为弥补市场机制的缺陷而发生的；社会主义国家是重新组建并在以后不断发展社会主义经济基础。 第二，经济职能的性质有所不同：资本主义国家是一种调节机制，即国家调节；社会主义国家是对社会经济的全面组建、组织和管理。 第三，国家经职能的范围和