【经验】八大法则：政府最有效的招商引资手段和建议.docxVIP

 PAGE \* MERGEFORMAT 5 【经验】八大法则：政府最有效的招商引资手段和建议！ 【导言】 各级政府及其部门该如何做好新形势下的招商引资工作、出发点和落脚点的定位以及在整个招商引资过程中应该扮演着怎么样的角色？ 【正文】 三十多年的改革发展和中国加入WTO及全球经济一体化给国内各级政府的招商工作带来了新的机遇并伴随着新的挑战。各级政府及其部门该如何做好新形势下的招商引资工作、出发点和落脚点的定位以及在整个招商引资过程中应该扮演着怎么样的角色，这些都是各部门领导所必须考虑的事情。此处给出以下几点建议，以供参考： 　　一、长远规划，循序渐进，这应该是我们在招商引资工作中应持的态度。 　　人们往往期望效果会马上出现，这完全可以理解。但是，所谓“水到渠成”，当我们的投资环境真的改善了，当我们的沟通、联络工作真的做好了之后，外来投资源源不断就是很自然的事情。过多地一味主观地强调“增长”就很容易滋长工作中的形式主义和“浮夸风”。因为长期的持续不断的投资“增长”和经济“增长”是不切实际的、不客观的。经济发展本身有自已的规律，总要经历起步、发展、成熟、衰落等阶段。期求更快的发展是可以理解的，但国内外某些客观条件的制约也是不可逾越的。比如，一个地方本身的企业的发展规模、行业分布、管理水平、技术水平、销售网络等因素，反过来也是制约一个地方利用外资水平的重要原因。在我市的外商投资企业中，约30%是外商独资企业，约70%都是外商需要和我市本地企业采取合资或合作的方式建立的。因而，本地企业的发展状况对外商投资就有直接的影响。招商引资的工作还有一个可持续发展的问题，综合考虑各方面的因素，从实际出发，紧紧围绕城市功能定位和产业发展方向，有计划、有秩序地健康发展。 　　二、真正吸引外商的，是一个地方的综合社会环境。 　　如何营造真正良好的社会环境呢？返还税收、减免行政事业性收费，在降低经营成本方面对外商有最直接的吸引力，在吸引外商投资方面有着积极的作用。但这远远还未足够。一个地方的投资环境，是这个地方的综合社??环境，涉及到经济的和非经济的各个方面。香港之所以成为许多跨国公司亚太区的总部，是因为吸引它们的是香港总体的、综合的投资经营环境。因此，我们提出要营造“洼地效应”，就是要创造一种投资环境的“比较优势”，达到吸引更多外商投资的“效应”。 　　三、领导重视，政府各职能部门之间互相配合，是做好招商引资工作的关键。 　　要吸引外商投资，关键是要有一个好的投资环境。要营造一个良好的投资环境，需要我们政府所有职能部门，甚至我们全社会所有人的共同努力。孙子兵法有言：上下同欲者，胜。值得欣慰的是，在市委、市政府的努力下，全市上下正逐渐形成一种“重视外商，善待外商，积极招商引资”氛围。 　　四、做好对现有外商投资企业的服务，是最有效的招商引资手段。 　　其实对于许多外商来说，他们真正需要的是要明确知道作为投资者所应享有的合理、合法的权益并且这种权益得到应有的、充分的保障，至于优惠多少反而是次要一点。外商最怕的就是政府政策的不确定性、不公开性和有法不依，因为这样他们就无法预测投资的风险和及早采取有效的防范措施。为什么中国被外国评论为一个高风险的投资地区呢？原因就是他们认为中国仍然不是一个高度法治的社会。如果我们对现有外商投资企业的服务做得好，自然会赢得外商的好评；而外商亲口说一句，其效果就会比我们对外宣传说一百句要好得多，招商引资的工作亦就“事半功倍”。 　　五、“穿针引线，牵线搭桥”，这应该是政府在招商引资过程中扮演的主要角色。 　　在市场经济体制下，企业是经济活动的主体，企业的经营行为由市场这只“无形的手”去直接调节。政府对经济的管理不再是直接的行政命令，而更多的是通过财政、金融、税收等经济手段和政策对经济活动进行调控。为企业做生意提供适合的机会、方便的渠道和良好的环境，这才是政府所应承担的主要角色。总之，政府应多为企业“搭台”，多让企业“唱戏”。 　　六、建立起庞大而有效的招商信息网络，是做好招商引资工作的重点。 　　招商引资工作可以归结为四个字，那就是“沟通”和“联络”。无限商机就是在这种广泛的沟通和联络之中涌现。招商引资，实质上是关于投资的信息的收集、整理、反馈这样一个不断传递的过程，是沟通投资者与被投资者的一种中介的服务，其核心是信息。信息的传递需要“载体”，这个载体就是“信息网络”！香港贸易发展局为香港经济的腾飞作出了杰出的贡献，而它的成功，离不开其拥有的庞大而高效率的招商信息网络。目前，我们也许还没有足够的财力直接在国际上建立自己庞大的招商信息网络，但是，他山之石，可以攻玉。 　　七、提高在国际社会的知名度，树立起良好的城市形象，应该是从事招商引资工作时要做的第一件事。 　　如何在国际社会树立起江门市的一个良好的城市形象，并把这种