第1章管理诘问要点解读.pptVIP

目 录 第一章 管理诘问 “管理就是决策。”（赫伯特·西蒙） “管理就是由一个或者更多的人来协调他人的活动，以便收到个人单独活动所不能收到的效果而进行的活动。”（唐纳利） “管理就是计划、组织、控制等活动的过程。”（卡斯特） “管理是筹划、组织和控制一个组织或一组人的工作。”（布洛克特） “管理就是引导人力和物质资源进入动态的组织，以达到这些组织的目标，亦即使服务对象获得满意，并且使服务的提供者亦获得一种高度的士气和成就感。”（哈罗德·孔茨） “给管理下一个广义而又切实可行的定义，可以把它看成是这样的一种活动，即它发挥某些职能，以便有效地获取、分配和利用人的努力和物质资源，来实现这个目标。”（丹尼尔·雷恩） “管理是社会组织中，为了实现预期的目标，以人为中心进行的协调活动。”（周三多） “管理是管理者在一定的环境和条件下，为了实现特定的目标，对组织所拥有的资源进行计划、组织、领导和控制等活动的过程。”（娄成武） “管理是一种文化现象和哲学的实践化……实际上，我们可以武断地说，管理学就是研究管理关系的学科，是有关管理关系及其摆布的理论、思路与方法的学科。”（杨静） “管理从根本上讲，意味着用智慧代替鲁莽，用知识代替习惯与传统，用合作代替强制。”（彼德·德鲁克） 第一节 范畴扩张：无所不在的管理 管理是无所不在的，学者们把管理作为人类社会活动的一种行为来研究，它是一种社会现象或文化现象，只要有人类社会存在就会有管理。“人类的管理能力，也就是有目的的组织能力，可以说就是人类自身的天性，古老得就像拇指可以竖起来一样。”在人类漫长的历史长河中，曾有过多少惊心动魄的重大事件，曾有过多少不可思议的卓越发明，也曾有过多少令人惊叹的宏伟工程，它们都曾在一定的时空中改变了人类的命运和历史的轨迹。这些重大事件、卓越发明、宏伟工程都有一个共同的最基本的因素，就是都必须有精心的策划和有效的管理。 第二节 概念模糊：说不清的管理定义 法国著名管理学家亨利·法约尔认为，管理就是实行计划、组织、指挥、协调和控制。他首次将经营与管理两个概念区分开来，管理是作为经营的六大职能（技术职能、安全职能、商业职能、会计职能、财务职能、管理职能）之一，然而也是其中最为重要的职能。[1]他还提出了管理的十四个一般原则：（1）劳动分工；（2）权力与责任；（3）纪律；（4）统一指挥；（5）统一领导；（6）个人利益服从整体利益；（7）人员的报酬；（8）集中；（9）等级制度；（10）秩序；（11）公平；（12）人员的稳定；（13）首创精神；（14）人员的团结。 [1] （法）法约尔著．工业管理与一般管理．周安华，林宗锦译．北京：中国社会科学出版社，1990 管理学大师哈罗德·孔茨认为，管理就是设计并保持一种良好环境，使人在群体里高效率地完成既定目标的过程。这一定义主要展开为：（1）作为管理人员，需完成计划、组织、人事、领导、控制等管理职能；（2）管理适用于任何一个组织机构；（3）管理适用于各级组织的管理人员；（4）所有管理人员都有一个共同的目标——创造盈余；（5）管理关系到生产率，即效益（effectiveness）和效率。[1]孔茨还有另一个对管理定义的精彩说法：管理就是在正式组织起来的团体中通过他人并同他人一起把事情办妥的艺术。[2] 对管理的看法罗宾斯（S.P.Robbins）与孔茨有些接近，“管理是指同别人一起，或通过别人使活动完成得更有效的过程。”[3] 这里，“过程”的含义表示管理者发挥的职能或从事的主要活动。 我国大陆学者对管理的定义也不尽相同，摘要如下： 所谓管理，就是指由专门机构和人员进行的控制人和组织的行为使之趋向预定目标的技术、科学和活动。[1] 所谓管理，简单地说，就是对人及事物做出一定的安排。综合来看，即指特定的主体对管理对象（人、物、事等）进行安排、协调，使其达到一定预定目标的活动……其基本特征为：（1）管理是一种组织性的活动，（2）管理是一种协调性的活动，（3）管理是一种目的性的活动。[2] 管理是通过计划、组织、控制、激励和领导等环节来协调人力、物力和财力资源，以期更好地达成组织目标的过程……这个定义有三层含义：（1）说明了管理采用的措施是计划、组织、控制、激励和领导这五项基本活动；（2）第二层含义是第一层含义的目的，即利用上述措施来协调人力、物力和财力方面的资源；（3）协调人力、物力、财力资源是为使整个组织活动更加富有成效，这也是管理活动的根本目的。[1] 所谓管理指的是处在一定社会关系中的人们，按照自己的利益和意志，有意识地利用这种社会关系或创设新的社会关系以实现对人对物加以调控、配置、组织、规范的活动。这个定义表明，凡是有人因而有社会关系的地方，就有管理；管理不过是社会关系的自觉化、主体化、程序化；而有别于自然关系的社会关系，必然