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剖析建设工程质量的有效管理 摘要：本文分析了质量管理中存在的问题，提出了解决问题的方法和措施，为工程质量管理人员提供了工作参考。 关键词：建设工程；质量管理；问题；对策 随着我国现代化建设事业的飞速发展，建设规模的不断扩大，建筑行业成为国民经济的重要组成部分,工程质量问题直接影响到国民的公共利益和公众安全。当然建筑施工管理中，质量很重要，由其管理者的能力、经验和积极性以及工程技术人员的数量和素质等不同，对其施工中所取得的经济效果必然不同因此,我们需要不断总结经验，和强化各工种、各工序、各系统的全面管理使施工中人、财、物和各种关系能够保持最好的结合，确保工程的顺利进行。这才更能保证工程按质、按量、按时或提前竣工，并取得应有的经济效果，使建筑物更有效得到提高。 1、建设工程质量管理存在的问题 1.1 施工单位方面的问题 1.1.1无证或超越资质等级承包、非法挂靠、转包或非法分包。 1.1.2采取不正当竞争手段，不顾后果以垫资、压价，甚至行贿等违法手段承揽工程。 1.1.3为牟取利润，不计后果压低成本，自行或串通设计人员乱改设计，使用低价劣质材料，甚至偷工减料，放任职工不按技术规范操作，粗制滥造。 1.1.4在竣工验收中弄虚作假，掩盖工程质量缺陷，提供虚假质量保证资料。 1.1.5私招乱雇，工人队伍素质低下。 1.2设计单位行为不规范 工程质量发生问题，都认为是施工质量出现问题，实际上其中一些问题是由于设计不到位造成的。现在很多设计单位实行的是谁承揽工程谁设计。这样在单位内部形成固定搭配，致使某几个人对某一类设计非常熟练，如果遇到不熟悉的工程，其他设计人员又不易介入，使设计单位的设计优势及专业之间的互补优势得不到充分发挥，影响设计质量。另外，设计质量监督站对设计质量的监测是每年抽验，这样致使很多建设项目设计得不到及时检测，为设计质量事故埋下隐患。 1.3建设单位行为不规范 有的建设单位不是完全的法人主体，建设资金的使用、施工单位的选择、建设标准的选择等都不能自主决定，常受到其主管单位的影响，无法承担分包方应承担的责任和任务。缺乏市场意识，破坏与承包方的平等交易关系。阻碍市场机制的发展。而且投资责任机制不健全，片面追求低造价，片面追求高标准、短工期，这些都阻碍了工程质量。 1.4工程质量监督、监理系统不完善 目前我国对工程质量的监督工作是委托建委质量监督站进行的。随着时间的推移，质监站的监督体制逐渐暴露出一些问题，主要体现在以下几个方面: 1.4.1需要质监站监督的工程项目很多，但质监站人员有限，使工作力度降低。 1.4.2行政监督的工作性质容易滋生官僚主义及腐败。 1.4.3有的质监站政企不分，以赢利为目的办实体，有的办了监理公司，有的办实验室，强制规定检验试块必须在这里进行，这样质监站既掌握工程质量的监督大权，又有获取利润的商业行为。这样很难保证质监站的公平性和公正性，同时也给施工企业的质量管理工作带来干扰。 1.5劳动力市场人员素质偏低 当前在我国6500万工程从业人员中，有近4800万是农民工，也就是说我国施工企业一线施工人员中大多数是没有经过培训就上岗的农民，他们虽然工作热情很高，但由于缺少专业技术指导，经常违规操作，造成次品多，工程事故多，影响工程质量。一方面低技术含量人员大量过剩，另一方面技术工人、专业技术人员、管理人员又大量缺乏。我国工程技术工人、专业技术人员和管理人员还相当稀缺。 2、建设工程质量管理对策研究 2.1对施工单位市场行为的监管、约束加大承包与分包单位(尤其是非法挂靠)对质量、安全事故的经济赔偿和刑事责任，逐步推行承包履约保险制。严格资质审查，加强施工企业资质管理，全面落实动态管理。保证进入工程领域的企业具备从事建设工程生产经营活动的基本技术、管理素质和适应不同工程规模、技术管理等级要求的不同综合等级水平评判的重要依据。考评企业人员综合素质、技术、管理和能力，推动企业建立自检、自测、自我完善的最直接、有效的控制手段。任何时候都必须注重工程质量管理过程控制关键点，由此入手，发现按资质标准淘汰或考评降级或者停业整顿的问题严重的企业。严格执行工程技术人员资格认证制度和全员培训上岗制度。 2.2加强对设计单位和设计者的审查 设计是工程建设的重要阶段。设计合理与否直接影响建设产品的最终质量，据人们对有关工程事故的调查分析，约有42%的工程质量事故源于设计。因此，加强对设计单位及设计者的资格审查十分重要。同时要加强对设计方案的审核，确保设计方案满足安全性、防火性的要求。严格实行设计质量内审制、专业之间会审、会签制，改变目前设计审核走过场，工种之间相互撞车、打架，设计粗略不详等状况。实行设计质量事故经济赔偿责任制，特别是设计单位对指定