财经法规与会计职业道德 第四章 财政法律制度 第一节 预算法律制度 一、预算法律制度的构成 我国目前预算法律制度主要有《预算法》和《预算法实施条例》 (一)《预算法》 《中华人民共和国预算法》自1995年1月1日起施行。是我国第一部财政基本法律,是我国国家预算管理工作的根本性法律,是制定其他预算法规的基本依据。 (二)《预算法实施条例》 《中华人民共和国预算法实施条例》由国务院于1995年11月22日颁布,是《预算法》有关规定的具体和细化。 二、国家预算 (一)国家预算的概念 也称为政府预算或公共预算,是经法定程序批准的国家年度财政收支计划,是国家进行财政分配的依据和宏观调控的重要手段。 1.国家预算的概念 国家预算是政府的基本收支计划,是政府分配财政资金的重要工具。 内容上:将财政收支活动记载在收支分类表中,反应政府活动的范围和方向; 程序上:国家预算的编制是政府对财政收支的计划安排, 国家预算的执行是财政资金的筹措和使用过程, 国家决算时国家预算执行的总结。 2.国家预算的原则: (1)公开性;国家预算及其执行情况必须采取一定的形式公之于众。 (2)可靠性;每一收支项目的数字指标必须依据充分确认的资料,进行科学计算。 (3)完整性;该列入国家预算的一切财政收支都要反映在预算中,国家允许的预算外收支,也应在预算中有所反映。
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