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富源县营上镇顺源煤矿有限公司
突
发
环
境
事
件
应
急
预
编制人:何昊霖
预案编制单位:富源县营上镇顺源煤矿有限公司
预案编制时间:2014年4月1日
预案备案时间:
备案登记编号:
预案实施时间:
预案版本编号:
发布令
根据《突发环境事件应急预案管理暂行办法》(环发【2010】113号)、《富源县环境保护局关于进一步加强全县企业突发环境事件应急预案编制及备案的通知》(富环发【2014】19号)等文件精神及要求,结合我公司实际编制了《富源县营上镇顺源煤矿有限公司突发环境事件应急预案》,已于2014年4月22日经公司总经理审批通过,现予以公布,本预案自公布之日起正式实施生效。
总经理签字:
2014年4月22日
前言 5
第一章 总则 6
1.1编制目的 6
1.2编制依据 6
1.3适用范围 7
1.4应急预案体系 7
1.5应急工作原则 7
第二章 公司基本情况 9
2.1 公司概况 9
2.2 生产工艺基本情况 12
第三章 环境风险源及环境风险评价 14
3.1 主要环境风险源识别 14
3.2 风险源事故环境影响分析 14
3.3 风险事故管理 19
3.4 重点风险源排查制度 29
第四章 组织机构及职责 30
4.1 应急组织体系 30
4.2 指挥机构及职责 30
第五章 预防和报警 33
5.1 环境风险源监控 34
5.2 预警行为 34
5.3 报警、通讯及联络方式 35
第六章 信息报告与通报 37
6.1 内部报告 37
6.2 信息上报 38
6.3 事故报告内容 39
第七章 应急响应与措施 39
7.1分级响应机制 39
7.2 响应程序 41
7.3应急措施 43
7.4应急终止 46
7.5应急终止后的行动 47
7.6应急响应流程图 48
第八章 后期处置 48
8.1善后处置 48
8.2保险 49
8.3工作总结与评价 49
第九章 保障措施 49
9.1通信与信息保障 49
9.2应急队伍保障 50
9.3应急物资装备保障 50
9.4经费保障 52
9.5其他保障 52
第十章 宣传、培训与演练 53
10.1培训 53
10.2演练 54
10.3记录与考核 55
第十一章 奖惩 55
11.1事故应急救援工作实行奖励制 55
11.2事故应急救援工作实行责任追究制 55
第十二章 预案的评审、备案、发布和更新 56
12.1内部评审 56
12.2外部评审及备案 56
12.3送抄部门 56
12.4发布和更新 56
12.5预案的实施和生效时间 56
第十三章 术语及定义 56
13.1术语 56
第十四章 附件 57
附件1:信息报告程序图
附件2:环境污染事故应急响应程序
附件3:应急人员联系电话
附件4:应急物资清单
附件5:应急组织机构图
附件6:突发事故(事件)即时报告
附件7:厂区位置图
附件8:厂区重点污染源及物资储备分布图
附件9:厂区疏散道路图
附件10:厂区敏感点示意图
附件11:标明污染物排放口位置的企业总平面布置图
附件12:污染物管网线路图
附件13:污染源分布图
附件14:厂区平面分布图
附件15:企业环境管理责任体系图
附件16:污染物处理流程图
附件17:《突发环境事件应急预案》内部评估意见及评估组签名表
附件18:《突发环境事件应急预案》外部评估意见及评估组签名表
前言
环境污染突发事件是指突然发生的环境灾害事故事件,如在瞬间或较短时间内大量非正常排放或泄漏剧毒 、高剧毒或有毒有害化学品等污染环境的物质,给民众生命安全造成威胁、造成重大污染 、人员财产损失,或造成生态环境破坏。突发性环境污染事故不同于一般的环境污染事故,它没有固定的排放方式和排放途径,发生突然、难以控制,对经济、社会和生态环境破坏性大,对人民群众及生物生命安全危害极大。如果没有相应的防范措施和安全生产管理方法,一旦发生生产事故,就会给生态环境带来极大的危害。
为提高我矿处置突发环境污染事故能力,有效预防环境污染事故,减轻突发污染事故对环境的影响和对人民群众的危害。根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国水污染防治法》及《富源县环境保护局关于进一步加强全县企业突发环境事件应急预案编制及备案的通知(富环发【2014】19号)》,结合我矿实际编制了本预案。
通过编制应急预案,可以对那些事先无法预料到的突发环境事件起到基本的应急指导作用,事故发生时,可以明确应急各方的职责和响应程序,指导应急救援迅速、高效、有序的开展,将事故造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏降到最低限度。
第一章 总则
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