no第四节 申论公文写作教程分析.ppt

公文写作的基本知识 （一）公文的内涵 公文，系公务文书的简称，是党政机关、社会团体、企事业单位以及其他社会组织行使法定职权、处理日常事务时经常使用的一种文体。公文有其特定的撰写程式和行文格式，是传达党和国家的方针政策、发布党规政令、指导和商洽工作、请示和答复问题、报告情况、交流经验的一种重要文字工具。公文是应用文中最重要且用途最为广泛的一种文体。 国务院《国家行政机关公文处理办法》（国发[2000]23号）第二条规定，行政机关的公文（包括电报），是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。 （三）公文格式 公文的主要结构分为三部分：文头、主体、文尾。 文头包括：1.文件版头2.发文字号3.秘密等级4.紧急程度5.签发人6.份号。 主体包括：1.标题2.主送机关3.正文4.附件5.发文机关6.成文时间7.印章。 文尾包括：1.附注2.主题词3. 抄送（抄报）机关4.印发机关5.印发时间6.印制份数。 （四）公文语言 庄重性 平实性 规范性 公文特定语言举例 1.开头用语 表示称谓：如贵厅(局、处)、本厅(局、处)、该同志、该厅(局、处)等； 表示依据、原因、目的：根据、为了、鉴于、随着、遵照、由于、查、兹、为等。 2.过渡用语 现作如下指示、现作如下决定(现决定如下)、特通报(通知)如下、现报告如下、批复如下、函告如下等。 3.引叙用语 现悉、谨悉、收悉、现接、已悉、近接、悉、查、奉等。 4.经办用语 经、已经、业经、请经、兹经、并经、即经、已将、现将、责成等。 5.期请用语 请、敬请、恳请、谨请、务请、特请、报请、望、且望、希望、希、尤希、盼、烦请、请批复、请指示、请函复、请批示、请批转、希遵照执行等。 6.表态用语 可行、同意、照办、准予、不可、不同意、原则统一、按此办理、按此执行、暂不执行、遵照执行、参照执行等。 7.结尾用语 为盼、为要、此告、特此通报、特此通知、现予以公布等 （二）通知 通知，是用来传达上级的指示，发布行政法规和规章，转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，要求下级机关办理和需要周知或共同执行的事项时所使用的一种文体。 分类：指示性通知；批示性通知；会议性通知；任免通知；一般性通知 万能模板 ××关于××工作的通知 ××发〔2009〕×号 ××，××（单位名称 ）： ……，为进一步（加强，解决）……，现就有关问题通知如下： 一、…… 二、…… 三、…… …… 请认真贯彻执行。 （特此通知） （注：事务性通知多用特此通知，其他重要事项多用认真贯彻执行） ××（单位名称） 年 月 日 （三）报告 报告，是下级机关向上级机关汇报工作、反映情况和问题、提出建议以及回复上级机关的查询或交办事项时使用的一种陈述性公文。 分类：专题报告、综合报告、总结报告等 行文方向：上行文（下级向上级提交报告） 万能模板 ××关于××工作的报告 ××，××（单位名称 ）： ……，为进一步（加强，解决）……，现将有关问题报告如下（现予呈报）： 一、工作成绩…… 二、存在问题…… 三、下一步措施…… …… 以上报告如有不妥，请指示 （特此报告） ××（单位名称） 年 月 日