权力的行使：需要监督(最新版)分析报告.ppt

回顾与思考 我国公民可以通过哪些渠道进行民主监督? 信访举报制度、人民代表联系群众制度、舆论监督制度、监督听证会、民主评议会、网上评议政府。 十八大以后到2013年12月20日的落马省部级高官名单： 　 1. 四川省委原副书记李春城 　　2. 中央编译局原局长衣俊卿 　　3. 国家发展和改革委员会原副主任刘铁男 　　4. 安徽省原副省长倪发科 　　5. 四川省文联原主席郭永祥 　　6. 内蒙古自治区原党委常委、统战部原部长王素毅 　　7. 广西壮族自治区政协原副主席李达球 　　8. 国资委原主任蒋洁敏 (18届中央委员) 　　9. 中石油集团原副总经理王永春(18届中央候补委员) 　　10. 南京市原市长季建业 　 11. 遵义原市委书记廖少华 　　12. 湖北省原副省长郭有明 　　13. 湖北省政协原副主席陈柏槐 　　14. 江西省人大常委会原副主任陈安众 　　15. 湖南省政协原副主席童名谦 　　16. 公安部副部长(正部级，18届中央委员)李东生 　　17.四川省雅安市委常委、常务副市长蒲忠 　　18.吉林舒兰市原市委常委韩迎新 　　19.甘肃省酒泉市政协委员会原主席杨林 　　20.广东国税局原局长李永恒 　　21.四川省政协主席李崇禧 　　22.全国委员会经济委员会副主任杨刚 ?习近平总书记在中纪委第二次全体会议上讲话时指出,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成： 不敢腐的惩戒机制 不能腐的防范机制 不易腐的保障机制 材料五： 2011年03月24日中央纪委监察部通知，要求各级纪检监察机关加强对征地拆迁政策执行情况的监督检查，制止和纠正违法违规强制征地拆迁行为。对违规动用警力参与征地拆迁的，因工作不力、简单粗暴、失职渎职引发恶性事件和群体性事件的，要严肃追究有关领导人员的责任。 　　　 总 结 政府的威信从何而来 （1）什么是政府的威信？（含义） 政府在社会管理和公共事务过程中形成的威望和公信力。 （2）区别政府有无威信的标志 政府的管理和服务是否被人民认可和接受 2.政府威信的来源和树立 3.树立政府威信要做到以下几方面的工作 ①政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、完善社会管理、优化公共服务，要自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。 ②政府及其工作人员要有良好的业绩。切实实现好、维护好、发展好人民的利益 ③政府及其工作人员要重品行、作表率，牢记权为民所赋，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，成为社会主义荣辱观的自觉实践者。 * * 我国政府受人民的监督 被滥用 用得好 权力是 双刃剑 可以指挥得法，令行禁止，造福人民。 （一）对政府权力进行制约和监督 1、对政府权力进行制约和监督必要性 是天使？ 是魔鬼？ 会滋生腐败，贻害无穷。 权为民用，纵然是清风两袖，自当流芳百世传佳话； 利于己谋，即便有豪宅千顷，也会遗臭万年殃后人。 -----原广西玉林市委书记李乘龙 ----李真 ---原哈尔滨市副市长朱胜文 ——彭晋镛 “英雄”也难过受贿关。 我的权力太大，监督机构对我形同虚设。-----原广西玉林市委书记李乘龙 “贪欲太大，停不了手。” ----李真 “我感觉制度上的漏洞还是太多。” ---原哈尔滨市副市长朱胜文 ‘‘自己是搞监督工作的，又是一把手， 没有人敢监督我，致使问题越来越严 重。” ——彭晋镛 贪官感言 作为政府官员为什么会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的现象？ 思想根源（内因）：长期以来不注重思想意识改造，法治理念淡薄，个人主义、享乐主义滋生。 制度根源（外因）：缺乏有效的制约和监督。 制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面。 2、如何对政府权力进行制约和监督？ 一靠民主 （充分发挥人民民主对权力的制约和监督） 切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权。使人民能够有效地监督政府权力的运行 二靠法制 （加强法制对权力的制约和监督） 坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。 2.建立全面的行政监督体系（途径） 1关键是健全权力运行的制约和监督体系 1、知屋漏者在宇下，知政失者在草野。 2、要防止滥用权力，就必须以权力制约权力。 行政系统外部的监督 行政系统内部监督 行政机关 上 级 政 府 审 计 部 门 法制部门 监察部门 国家权力