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1、为什么要对权力进行制约和监督? 原河北省国税局局长李真:“你在商界为了挣钱,我在官场为了当官;你在商界需要权力支持,我在官场需要经济支持;我支持你经商,你支持我从政;我的官越做越大,你的钱越挣越多。” 原广西玉林市委书记李乘龙说:我的权力太大,监督机构对我形同虚设。 原江西省副省长胡长清说:我当上副省长以后,就好像小猫关进牛圈里,天马行空,来去自由 原哈尔滨市前常务副市长朱胜文:“大家一辈子不要做贪官。(我)为什么会走到这一步?为什么不断会有熟悉的官员落马?我感觉制度上的漏洞还是太多。 从2002年12月1日起,中国人、外国人都可以到广州的省档案馆免费查阅政府的红头文件。 北京等城市的街道、广场、社区随处可见的电子触摸屏,可供查询法律、政务信息、红头文件。 2003年镇江大市口城市客厅又添新景:每晚8时准点播放政府部门政务公开内容,引来不少市民观看。 2006年2月南京首创“权力阳光”运行机制 2007年6月江苏“阳光政府”工程核心政府网站中文域名开通 2009年2月杭州余杭政府出台《“阳光行动年”活动实施意见》,全面启动“阳光行动年”活动 政府的权威从何而来 (1)什么是政府的权威?(含义) 政府在管理公共事务过程中形成的,得到人民认同的威望和影响力。 (2)区别有权威与无权威的政府的标志 ——政府的管理和服务是否被人民认可和接受 (3)我国政府权威的体现 1、有权威的政府必定是依法行政的政府,它会维护宪法和法律的尊严,从而维护人民群众的根本利益; 2、有权威的政府必定是廉洁、高效、团结合作、全心全意为人民服务的政府; 3、有权威的政府必定是讲信誉的政府,有令必行,有禁则止,得到人民的自觉认可和拥护; 4、有权威的政府对经济发展、政治文明、文化繁荣和社会和谐都会有促进作用。 4.政府权威的来源和树立 生活中哪些因素会影响政府的权威?即哪些事情会让人觉得政府有权威?哪些事情又会让人觉得有损政府的权威? (2)树立政府权威要做到以下几方面的工作 : ①政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理,要自觉接受人民监督,与人民群众保持和谐关系 ②政府及其工作人员要有良好的业绩,切实实现好、维护好、发展好人民的利益 ③政府及其工作人员要重品行、作表率,坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋。 2011年3月14日10时,国务院总理温家宝在北京人民大会堂与中外记者见面,并回答记者提问。 温家宝说:当前,我以为最大的危险在于腐败。而消除腐败的土壤还在于改革制度和 体制。我深知国之命在人心,解决人民的怨气,实现人民的愿望就必须创造条件,让人民批评和监督政府。 权力的行使 :需要监督 为什么 理论依据 直接原因 现实意义 怎么做 关键 监督 体系 具体做法: 阳光工程 小结 思想政治必修(2) 综合探究 3.政府的权威及其体现 (1)从根本上讲,一个政府能否具有这种权威是由国家性质决定的。 政府及其公职人员的道德形象(无形的影响力) 依法行政的态度、能力和水平 履行职责的效果 政府及其工作人员决策的科学性 * * * * * * * 第四课 我国政府受人民的监督 被滥用 用得好 可以指挥得法,令行禁止,造福人民。 会滋生腐败,贻害无穷。 为了防止权力被滥用,要对权力进行制约和监督。 权力是把双刃剑 23年(1987年-2010年)来120名省部级高官的腐败样本 在落马官员中,这是一个特殊的群体:他们身处权力金字塔的顶端,位高权重,占有更多体制内外资源,直接或间接拥有巨大的“话事权”。 罪名除常见的受贿罪、贪污罪、巨额财产来源不明罪;其中受贿额最高者近2亿元人民币,并创下单笔受贿1.6亿元人民币的贪腐纪录;绝大多数出身于平常人家,仅寥寥数人为高干之后。 在官员序列最顶端,属于党和国家领导人的落马官员有三名。1995年被查处的原中共中央政治局委员、北京市委书记陈希同,1999年被查处的原全国人大常务委员会副委员长成克杰,2006年被查处的原中共中央政治局委员、上海市委书记陈良宇。 2009年17位“落马”副部级以上官员名单: 郑少东 公安部原党委委员、原部长助理 刘志华 北京市原副市长 陈少勇 中共福建省委原常委 王益 国家开发银行原副行长、证监会原副主席 米凤君 全国人大代表、吉林省人大常委会原副主任 许宗衡 中共广东省深圳市委原副书记、原市长 朱志刚 全国人大常委会预算工作委员会原主任 皮黔生 天津市市委原常委 陈同海 中国石化原董事长 康日新 中国核工业集团公司原党组书记、原
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