权力的行使需要监督终结版分析报告.ppt

近年来一大批省部级政府高官被中央纪委严厉查处而纷纷落马。 王宝森 北京市副市长 李纪周 公安部副部长 王乐毅 海关总署副署长 陈良宇 上海市地委书记 田凤山 国土资源部副部长 权力机关的监督 国务院总理李克强在十二届全国人大二次会议上作《政府工作报告》，接受全国人大代表的审议。 人民政协的监督 社会与公民的监督 司法机关的监督 政府内部的监督 新闻舆论的监督 三、为政务公开喝彩 * 一、群众喉舌 政府镜鉴 “时事追踪报道，新闻背景分析，社会热点透视，大众话题评说”。现在浓缩为一句话：“用事实说话”。直到今天，它仍然是中国最有影响的舆论监督品牌，其报道的80％的舆论监督节目都使问题获得了解决。 十八大以来,已经有65名省部级官员被宣布查处(不含军队官员),另有4名副国级及以上官员—周永康、徐才厚、苏荣、令计划被查处。 作为政府官员为什么会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的现象？ 思想根源（内因）：长期以来不注重思想意识改造，法治理念淡薄，个人主义、享乐主义滋生。 制度根源（外因）：缺乏必要有效的制约和监督。 被滥用 用得好 权力是 双刃剑 可以指挥得法，令行禁止，造福人民。 对政府权力进行制约和监督的必要性 是天使？ 是魔鬼？ 会滋生腐败，贻害无穷。 权为民用，纵然是清风两袖，自当流芳百世传佳话； 利于己谋，即便有豪宅千顷，也会遗臭万年殃后人。 二、对政府权力进行监督和制约 制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面。 + 建立和健全制约和监督机制 一靠民主 （充分发挥人民民主对权力的制约和监督） 二靠法制 （加强法制对权力的制约和监督） 切实保障广大人民的 知情权、参与权、表达权、监督权。 坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度 建立和健全制约和监督机制 1、知屋漏者在宇下，知政失者在草野。 2、要防止滥用权力，就必须以权力制约权力。 行政系统外公众的监督 行政系统内部监督 行政机关 上 级 政 府 审 计 部 门 法制部门 监察部门 国家权力机关的监督 人民政协的监督 社会与公民的监督 司法机关的监督 监察部门通过加强廉政监察、执法监察、效能监察，督促政府工作人员廉洁从政，保证政令畅通，防止官僚主义和形式主义。 审计部门是通过加强对财政预算执行和收支、政府投资管理和重点建设项目、重点国有金融机构和国有企业及税收征管的审计监督，及时发现问题，并依法处理。 中国共产党的监督 中国共产党的监督 对政府权力进行制约和监督的意义 坚持依法行政、做好工作的必要保证 1.才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误(执行环节) 2.才能防止滥用权力、以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁（监督环节） 3.才能更好地合民意、集民智、聚民心 ，作出正确决策（决策环节） 4.才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起对人民负责、为人民服务的政府（综述） 政府的“阳光工程” 信息公开制度和办事公开制度 *