教师法律制度专题：部分内容分析报告.pptxVIP

教师法律制度专题; 一、教师的法律地位;;3、公务雇员，即公务员兼雇员 如英国、美国。 双重身份决定了双重法律关系 一是雇佣关系，教师与雇佣机关签订契约。 二是公务员关系，教师在法律上仍为公务员。 公立学校教师基于雇佣关系，享有并履行契约中规定的各种权利和义务；基于公务员关系，适用公务员法律的各项规定。 ;（二）国内对教师身份的定位 士、农、工、商。“四民之首”。 元代：官、吏、僧、道、医、工、匠、娼、儒、丐 文革：地主，富农，反革命，坏分子，右派分子，特务，叛徒，走资派，知识分子 ;计划经济时代，教师是国家干部身份。 教师不是公务员。 1993年《国家公务员暂行条例》 、2006年《公务员法》明确地将教师排除在公务员之外。不适用《公务员法》。 教师不是劳动法中的劳动者。不适用《劳动法》和《劳动合同法》。 教师是专业人员。适用《教育法》、《教师法》及事业单位工作人员管理的相关法律法规。 ;《教师法》： 1）教师是履行教育教学职责的专业人员； 2）教师必须从教于各级各类学校或其他教育机构； 3）教师的法律地位主要是通过教师的权利和义务等各方面的规定具体体现出来。 ;二、教师与其他主体的法律关系 （一）教师（教育者）与学生（学习者）的关系 农业社会： 工业社会： 信息社会： ; 1976年，联合国教科文组织在国际教育标准分类中把教育界定为是有组织有目的的传授知识的工作。而1997年世界教育大会通过了一个新的国际教育标准分类，认为教育是能够导致学习的交流活动。教育变成了学习。 ; 在学生的发展上，教师不可能获得主宰发展进程的充分知识。因此他不能像工匠打造器皿那样去模铸产品，而是必须像园丁看护花草那样，利用他所掌握的知识，通过提供适宜的环境，养护花草生长的过程。 ;（二）学校和教师的关系 计划经济体制下传统事业单位制度的特征： 政治、社会保障、服务功能的合一性； 资源的不可流动性 事业单位主体之间的身份关系（非契约关系） ;市场经济：平等主体之间的劳动关系 市场化的趋势； 分配货币化倾向； 体制外社会力量办学的发育与成长； 教师队伍的现状。;学校与教师之间的二元体制;同工不同酬： 物质类： 工资、奖金、节假日慰问金、社会保险、住房补贴等 精神类：晋升渠道、民主参与机会、合同期限、落聘保障等 编制：新的户籍？ 改革： 编制——职业准入 学校自主权：以岗定薪;在未实施全员聘任的情况下， 编制内：《教师法》 编制外：《劳动合同法： 《劳动合同法》 第二条? 中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下称用人单位）与劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，适用本法。 　　国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，依照本法执行。 ;三、我国教师的权利与义务 （一）权利： 1、教师作为普通公民，其在法律上的权利 教师作为普通公民，享有在法律上权利自由，如言论自由、结社自由、人身自由、财产权等。 但是，基于教师的特殊身份有些公民权利和自由受到一定限制，如集会权、集社权、罢工权等。 研究无禁区，课堂有纪律 ;[案例1]尹建庭诉株洲市教育局案 尹建庭，株洲市第二中学语文教师。他在《入学教育课》一文中提出：“读书上大学，是为了自己，不是为别人。读书增加了自己的本领，提高了自己的资本，将来能找到一个好的工作，挣下大把的钱，从而有一个美好的个人生活，比如生活愉快，人生充实，前途美好，事业辉煌，甚至找一个漂亮的老婆，生一个聪明的孩子。所以我强调读书是为了自己。” 2001年6月，尹出版个人文集《人世老枪》并向学生推销，该书中有：“世上的一切必须为我服务，不然，这一切都没有任何意义”，“天下最大的谎话就是毫不利己，专门利人，我的真心话是专门利己，毫不害人”等言论。 同年8月株洲市教育局下发通报（株教通字[2001]60号）同意株洲市二中解聘尹建庭，并要求市内所有中学不得聘用尹建庭。 尹建庭不服，向株洲市中级人民法院提起行政诉讼，要求拆销“限聘”的处理意见。一审法院撤销株洲市教育局的对尹建庭市内中学限聘的处理意见。 ;在教室表达个人观点受到一定限制--美国法院认为，公立学校教室不是公共论坛，教育委员会可以限制教师在教室表达个人观点的酌处权，如果限制是合法的、基于教育的考虑为根据。如教师不能利用课堂来改变学生的宗教信仰；第10巡回上诉法院维持对一名教师的处分，学校谣传两名学生午间在学校网球场上发生性行为，而该教师在上课时对此进行评论。;典型案例;2、作为专门职业的教师，在法律上的权利： 教育教学权（讲课自由