赵俊臣国际援华小额信贷试验及去向.docVIP

赵俊臣：国际援华小额信贷的试验及去向？(2008-09-23) 作 者： 发布时间： 2008-9-23 7:38:14 1990年援助云南省的扶贫项目始，世界银行、联合国各组织、发达国家政府、大的慈善组织等国际援华农村发展项目陆续进行，其中小额信贷扶贫到户尤为活跃，规模较大的组织至今仍有300多个。如果用扶贫到户、扶持弱势群体、可持续性等指标考量，做得比较好的大约有100多家。 但是，由于国际援华小额信贷大都是以项目的名义出现并存在的，机构及其工作人员都是临时性的，再加上国际项目的复杂性，中国金融主管部门至今都没有正式承认过其“合法性”，更没有向其发放“许可证”而纳入管理的范畴。于是，有的国际援华小额信贷项目也就随着项目结束而结束了，而更多的项目及项目工作人员则希望纳入被管理，以实现可持续性发展。 一、国际援华小额信贷的状况 1980年代末尤其1990年代初，联合国开发计划署（UNDP）、联合国农业发展基金会、联合国人口基金会(UNICEF)、联合国粮食计划署、联合国儿童基金会等国际组织，通过贷款和无偿援助，采取直接投资和间接投资等形式，在中国中西部地区组织了若干个小额信贷扶贫的试点。随之，澳大利亚、加拿大、欧共体、福特基金会、国际小母牛组织、国际渐进组织、世界银行、世界宣明会、香港乐施会等国家政府、多国组织、国际非政府组织等也在一些中西部贫困地区进行了小额信贷扶贫的试验。