决策和设计阶段工程造价的确定与控制精要.ppt

3．联合会审法 设计单位自审，主管、建设、承包单位初审，工程造价咨询公司评审，邀请同行专家预审，审批部门复审等，经层层审查把关后，由有关单位和专家进行联合会审 （三）设计概算的批准 六、设计概算的调整 设计概算批准后，一般不得调整。但由于以下三个原因引起的设计和投资变化可以调整概算： (1)超出原设计范围的重大变更：重新编制可行性研究报告，经论证评审可行审批后，才能调整概算 (2)超出基本预备费规定范围，不可抗拒的重大自然灾害引起的工程变动或费用增加。 ?(3)超出工程造价调整预备费，属国家重大政策性变动因素引起的凋整。 应由建设单位调查分析变更原因报主管部门，审批同意后，由原设计单位核实编制调整概算，并按有关审批程序报批。 调整概算编制深度与要求、文件组成及表格形式同原设计概算，调整概算还应对工程概算调整的原因做详尽分析说明，所调整的内容在调整概算总说明中要逐项与原批准概算对比，并编制调整前后概算对比表(见表6—9、表6—10)，分析主要变更原因；当调整变化内容较多时，调整前后概算对比表，以及主要变更原因分析应单独成册。也可以与设计文件调整原因分析一起编制成册。 第四节? 施工图预算的编制与审查 一、施工图预算的概念与作用 二、施工图预算编制内容及依据 三、施工图预算的编制方法 四、施工图预算的文件组成 五、施工图预算的审查 一、施工图预算的概念与作用 (一)施工图预算的概念 施工图预算是在施工图设计完成后，工程开工前，根据已批准的施工图纸、现行的预算定额、费用定额和地区人工、材料、设备与机械台班等资源价格，在施工方案或施工组织设计已大致确定的前提下，按照规定的计算程序计算直接工程费、措施费，并计取间接费、利润、税金等费用，确定单位工程造价的技术经济文件。 (二)施工图预算编制的两种模式 ?1．传统定额计价模式 我国传统的定额计价模式是采用国家、部门或地区统一规定的预算定额、单位估价表、取费标准、计价程序进行工程造价计价的模式，也称为定额计价模式。 建设单位与施工单位均先根据预算定额中规定的工程量计算规则、定额单价计算直接工程费，再按照规定的费率和取费程序计取间接费、利润和税金，汇总得到工程造价。 局限性：与市场实际价格信息相比，总有一定的滞后与偏离 2．工程量清单计价模式 它是招标人按照国家统一的工程量清单计价规范中的工程量计算规则提供工程量清单和技术说明，由投标人依据企业自身的条件和市场价格对工程量清单自主报价的工程造价计价模式。 工程量清单计价模式是国际通行的计价方法 (三)施工图预算的目的和作用 ?1．施工图预算对设计方的目的和作用?? （1）根据施工图预算进行控制投资 （2）根据施工图预算进行优化设计、确定最终设计方案 2.施工图预算对投资方的作用 （1）根据施工图修正建设投资 （2）根据施工图预算确定招标控制价 （3）根据施工图预算拨付和结算工程价款 3.施工图预算对施工企业的作用 （1）根据施工图预算确定投标报价 （2）根据施工图预算进行施工准备和工程分包 （3）根据施工图预算拟定降低成本措施 ?4．施工图预算对其他方面的作用 （1）工程咨询单位：尽可能客观、准确地为委托方做出施工图预算 （2）工程项目管理、监理等中介服务企业：客观准确的施工图预算是为业主方提供投资控制的依据 （3）工程造价管理部门：是监督、检查执行定额标准、合理确定工程造价、测算造价指数及审查招标工程招标控制价的依据之一。 二、施工图预算编制内容及依据 (一)编制内容 单位工程预算、单项工程预算和建设项目总预算 (二)编制依据 (1)法律、法规及有关规定??? (2)施工图纸及说明书和有关标准图等资料 (3)施工组织设计或施工方案 (4)工程量计算规则 (5)现行预算定额和有关动态调价规定 (6)招标文件或工程施工合同 (7)工具书和有关手册 (8)其他有关资料 三、施工图预算的编制方法 (一)工料单价法 1．预算单价法 它是采用地区统一单位估价表中的各分项工程工料预算单价(基价)乘以相应的各分项工程的工程量，计算出单位工程直接工程费，措施费、间接费、利润和税金可根据统一规定的费率乘以相应的计费基数计算出，将上述费用相加汇总后即可得到该单位工程的施工图预算造价。 预算单价法编制施工图预算的基本步骤： (1)编制前的准备工作 (2)熟悉图纸和预算定额以及单位估价表 (3)了解施工组织设计和施工现场情况 (4)划分工程项目和计算工程量 (5)套单价计算直接工程费 (6)工料分析 (7)计算主材费(未计价材料费) (8)按费用定额取费 (9)计算汇总工程造价 图6—5施工图预算编制程序示意图 2．实物法 它是根据施工图计算的各分项工程量分别乘以地区定额中人工、材料