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内蒙古大唐国际锡林浩特煤炭干燥项目
筹备处防震减灾应急预案
二 〇 一 〇 年 九 月
1.总则 1
1.1编制依据 1
1.2适用范围 1
2.应急处置基本原则 1
3.事件类型和危害程度分析 1
4.事件分级 2
5.应急指挥机构及职责 2
5.1应急指挥机构 2
5.1.1应急救援指挥部 2
5.1.2应急救援办公室 2
5.1.3应急处置工作组 2
5.2应急指挥机构的职责 3
5.2.1应急救援指挥部的职责 3
5.2.1应急处置工作组的职责 3
6.预防与预警 4
6.1风险监测 4
6.1.1风险监测的方法和信息收集渠道 4
6.1.2 风险监测所获得信息的报告程序 4
6.2预警发布与预警行动 4
6.2.1预警分级 4
6.2.2 预警发布程序 4
6.2.3 预警发布后的应对程序和措施 4
6.3 预警结束 5
7.信息报告 5
7.1 应急值班电话 5
7.2 应急报告的程序、方式和时限 5
7.3 速报内容 5
8.应急响应 5
8.1响应分级 5
8.1.1 Ⅳ级响应:应对一般地震灾害。 5
8.1.2 Ⅲ级响应:应对较大灾害。 5
8.1.3 Ⅱ级响应:应对重大地震灾害。 5
8.1.4 Ⅰ级响应:应对特别重大地震灾害。 5
8.2 响应程序 5
8.2.1 启动应急预案的条件: 5
8.2.2 响应启动 6
8.2.3响应行动 6
8.3 应急处置 6
8.3.1先期处置 6
8.3.2 加强抗震防灾法制建设 6
8.3.3生产系统各岗位人员应急措施 7
8.3.4通勤车辆应急措施 9
8.3.5职工食堂应急措施 9
8.3.6绿化队应急措施 9
8.4应急结束 9
8.5 进一步加强抗震防灾工作的意见 9
9.后期处置 11
9.1善后处置 11
9.2地震灾害损失评定 11
9.3社会救助 11
9.4保险和理赔 11
9.5调查和总结 11
9.6应急保障 11
9.6.1应急队伍 11
9.6.2应急物资与装备 11
9.6.3通信与信息 11
9.6.4经费 12
10其他 12
11培训和演练 12
12附则 12
12.1术语和定义 12
12.1.1地震 12
12.1.2 弱震 13
12.1.3 有感地震 13
12.1.4中强震 13
12.1.5强震 13
12.1.6预案备案 13
12.1.7预案修订 13
12.1.8制定与解释 13
12.1.9预案实施 13
12.2附件 13
12.2.1 有关应急机构或人员联系方式 13
12.2.2应急物资储备清单 14
12.2.3规范化格式文本 15
12.2.4关键的路线、标识和图纸 15
12.2.5有关流程 15
1.总则
编制目的:
高效有序地做好本企业应对突发地震灾害的应急处置和救援工作,避免或最大程度地减轻灾害造成的损失,保障员工生命和企业财产安全,维护社会稳定。
1.1编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》
《破坏性地震应急条例》
《国家地震应急预案》
《中国大唐集团公司突发事件总体应急预案》
《内蒙古大唐国际锡林浩特煤炭干燥项目筹备处公司突发事件总体应急预案》
1.2适用范围
适用于本企业处置地震灾害突发事件(含有感地震事件,下同)的应急处置和应急救援工作。
2.应急处置基本原则
预防为主、防抗结合、统一指挥、分工协作,坚持一保人身、二保厂房、三保设备的原则。依托政府、统一领导、分工负责、加强联动、快速响应,最大限度地减少突发事件造成的损失。
3.事件类型和危害程度分析
地震是地球内部介质局部发生急剧的破裂,产生地震波,从而在一定范围内引起地面振动的现象。在海底或滨海地区发生的强烈地震,能引起巨大的波浪,称为海啸。地震是极其频繁的,全球每年发生地震约500万次,给人类生活造成很大影响。由于地下深处岩石破裂、错动把长期积累起来的能量急剧释放出来,以地震波的形式向四面八方传播出去,到地面引起的房摇、地动称为构造地震。这类地震发生的次数最多,破坏力也最大,约占全世界地震的90%以上。地震的一种基本现象是地面震动。强烈的地面震动可以在几分钟甚至几秒钟内造成自然景观和人工建筑的破坏,如山崩、地裂(地表可见的断层和地裂缝)、滑坡、江河堵塞、房屋倒塌、道路坼裂、铁轨扭曲、桥梁断折、堤坝溃决、地下管道毁坏等。在有些地方还会造成砂土液化,以致地基失效,引起结构坚固的建筑物整体倾倒。在大地震后,震中附近地区可能发生地壳形变,即大面积、大幅度的地面隆起(或沉降)和水平位移。大地震还会激发地球整体的长周期自由振荡,产生余震。同时地震的直接灾害发生后,会引发出次生灾害。有时,次生灾害所造成的伤亡和损失,比直接灾害还大。地震引起的次生灾害主要有;火灾,由震后火源失控引起;水灾,由水坝决口或山崩壅塞河道等引起;毒气泄漏
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