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质量 健康 安全 环境 节能 计量 标准 Quality Health Safety Environmental Energy-saving Measurement Standard 管 理 手 册 Management System Manual 编　号：TLM-QHSE 版本号：G版 控制号： 2013年2月16日发布 　 　 　 　 　 　 　 　 2013年2月16日实施 中 国 石 油 塔 里 木 油 田 公 司 中国石油天然气集团公司健康安全环境 （HSE）管理原则 　　一、任何决策必须优先考虑健康安全环境； 　　二、安全是聘用的必要条件； 　　三、企业必须对员工进行健康安全环境培训； 　　四、各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责； 　　五、各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核； 　　六、员工必须参与岗位危害识别及风险控制； 　　七、事故隐患必须及时整改； 　　八、所有事故事件必须及时报告、分析和处理； 　　九、承包商管理执行统一的健康安全环境标准。 中国石油天然气集团公司反违章禁令 　　为进一步规范员工安全行为，防止和杜绝“三违”现象，保障员工生命安全和企业生 产经营的顺利进行，特制定本禁令。 　　一、严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作； 　　二、严禁违反操作规程操作； 　　三、严禁无票证从事危险作业； 　　四、严禁脱岗、睡岗和酒后上岗； 　　五、严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品； 　　六、严禁违章指挥、强令他人违章作业。 　　员工违反上述《禁令》，给予行政处分；造成事故的，解除劳动合同。 塔里木油田公司安全理念 　　一、安全以人为本 安全的目的是为了人，又要依靠人，必须从转变人的观念、提高 人的能力、培养人的习惯抓起。 　　二、安全源自基础 安全必须融入企业的基础管理，强基层、打基础、提素质、促全 员是构建安全生产长效机制的前提和保障。 　　三、安全始于真相 安全就是尊重客观规律，安全管理的改进来自于对风险、缺陷和 事故真相的不断认知以及所采取的预防、纠正和持续改进措施。 　　四、安全没有借口 核心是敬业、责任、执行、诚实，这一理念是提升企业凝聚力， 培育安全文化的最重要的准则，每个人必须履行各自安全责任，不能寻找借口。 　　五、安全不分内外 安全不分属地内外、不分工作内外、不分甲方乙方，遵从同样的 原则和标准。 　　六、安全永无止境 安全风险始终存在，而且是动态变化的，因此，安全工作只有起 点，没有终点，永远是现在进行时；安全标准没有最好，只有更好，必须持之以恒。 塔里木油田公司安全“保命”条款 　　触犯以下条款可能直接导致员工受到伤害，甚至丧失生命： 　　1. 未经许可进入受限空间； 　　2. 未经检测进行动火作业； 　　3. 无防护进行高处作业； 　　4. 未执行上锁挂签程序； 　　5. 酒后驾车和不系安全带； 　　6. 发现溢流未立即关井，怀疑溢流未关井检查。 　　违反塔里木油田公司“保命”条款，员工扣罚全年业绩奖金，干部同时给予行政处分；承包商员工，立即清退，单位罚款30万元，重复违反“保命”条款的，加重处罚直至清出塔里木市场。 公 司 简 介 　　塔里木油田公司是中国石油天然气股份有限公司的地区公司，公司总部位于新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州库尔勒市，目前有合同化员工1.18万人，承包商1200余家。公司业务集油气勘探开发、炼油化工、油气销售、科技研发、工程技术、矿区服务等为一体，作业区域遍及塔里木盆地周边南疆五地州二十多个县市，最远的作业区距离总部1200余公里。塔里木盆地是我国最大的含油气盆地，总面积56万平方公里，盆地周边被天山、昆仑山及阿尔金山等所环绕，中部是面积33.7万平方公里的世界最大流动性沙漠—“死亡之海”塔克拉玛干沙漠。塔里木盆地可探明油气资源总量150亿吨，其中石油80亿吨、天然气10万亿立方米。勘探开发涉及高温高压、高矿化度、高含硫等工程地质复杂特征，生产装置和工艺技术复杂，生产过程涉及易漏易喷、易燃易爆、有毒有害等风险。 　 塔里木油田公司始终坚持“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，弘扬“爱国、创业、求实、奉献”的企业精神，树立“诚信、创新、业绩、和谐、安全”的核心经营管理理念，进一步明确企业愿景、会战精神、人生观等理念，形成了塔里木特色文化体系。积极引进并消化吸收先进安全文化建设经验，培育塔里木特色安全文化，建立了具有塔里木特色的QHSE管理体系，实现企业文化的有效突破和快速发展。2008年沙漠公路防护林工程被国家评为“环境友好工程”、2011年公司成为首批“全国安全文化建设示范企业”。 塔里木油田公司将按照科学发展观要求，践行安全发展、绿色发展理念，落实QHSE责任，不断夯实管理基础，持续推进体系有效运行，为建设“新疆大庆”和保障国家能源