浙江师大附中吕准能老师：古代中国经济政策.ppt

一.“重农抑商”政策 1.含义：主张重视农业而限制打击工商业的经济思想和政策，是封建自然经济的必然产物，开始于战国时期的商鞅变法，后历代专制王朝沿用。 1、秦： （1）统一度量衡和货币 （2）设《均工律》 2、汉：重税；以官营工商业抑制；市的严格管理；盐铁官营---汉武帝开始。 3、新：管制专卖。 4、明清：海禁与闭关锁国政策 (1)含义: 1.海禁政策： 指明清两代严禁私人出海贸易，即“片板不得下海”，对外 贸易在官方主持下进行(郑和下西洋) 2.闭关政策： 严格限制（不是禁绝）对外贸易，即只准在“公行”中进行，对外人在华的活动采取了严格限制的措施. 中国古代经济政策的特征 历朝大都执行重农抑商政策。 对经济生活的控制非常全面、具体、严密。 实行禁奢侈的政策。 实行区域经济管理政策。 资本主义萌芽缓慢发展的原因 1.国内市场狭小,无自由劳动力 . 2.缺乏资本积累,重重关卡,征收重税. 3.推行重农抑商、闭关锁国政策 4.总之,腐朽落后的封建制度阻碍了资本主义萌芽的发展 资本主义萌芽的产生和缓慢发展： 概况：资本主义萌芽产生于明朝中后期，清朝有了 缓慢发展。 认识：资本主义萌芽的产生和发展，是生产力和商品经济的发展的必然结果，它的产生说明，在中国封建社会产生了新的生产关系，是中国封建社会衰落的重要表现，对明清政府政治经济的发展，对反封建的民主思想的产生都有重要的意义。但落后的封建生产关系严重阻碍着它的成长、发展，说明封建生产关系不能容纳新的生产关系。　　　 * 古代中国的经济政策 第四课 材料一：农业为“本业” ，商业为“末业” —战国 材料二：“乃令贾人不得衣丝乘车，重租税以困辱之”，“算缗” 、“告缗” 。 —汉 材料三：“禁商贩、仆役、倡优、下贱不许服用貂裘”，商人贩卖货物必须取得路引 ，否则“重则杀身……”，承担名目繁多的商税。 —明 思考： 1.据材料可知中国古代社会推行了哪几项经济政策？2. 这些政策对当时社会的发展是利还是弊？ 材料四：海禁很严，前期仅四口通商后只有广州一 处 ． —清 2.目的： 直接目的：确保赋役征派和地租征收及兵源 根本目的：维护专制主义国家政权的统治基础 战国时期，商鞅提出了“重农抑商”的思想； 秦代继续推行“上农除末，黔首是富”的政策；汉 朝则用均输平准、盐铁官营、“算缗”、“告缗”等 经济措施全面控制工商业；唐中期以来，重农抑 商政策有所松动，政府推行官商分利政策，商人 地位有所提高；明清以后，政府重又固守重农抑 商政策，限制经营、强制摊派、低价征购、苛税 盘剥等，导致资本主义的萌芽受到严重摧残，中 国最终落后于西方。 历代的重农抑商政策是如何形成发展的？ ３.历代“重农抑商”政策的具体表现: 劝课农桑，轻徭薄赋，奖励垦荒，兴修水利…… 西汉“休养生息”政策(汉高祖“十五税一”，“文景之 治”时期的“三十税一”等等) 东汉光武帝的“休养生息”政策 唐代“贞观之治”、武则天的统治、“开元之治” 明初的“休养生息”政策 清初的奖励垦荒政策和赋税制度改革等 · · · · · · 汉文帝经常对下臣们说：“黄金珠 玉，饥不可食，寒不可衣，都不如谷物 和丝麻。” （1）沿袭“重本抑末”理财思想 （2）推行打击富家大贾、发展商业的政策，加强对经济的控制。 （3）歧视商人，限制商人的社会地位 积极作用：古代社会的前期起积极作用为主： ①经济上：有利于稳定农业人口,推动农业发展， 从而巩固封建国家的经济基础； ②政治上：有利于安定人心和对农民的控制,进 而保障国家安全,维护封建国家的政治稳定。 消极影响：古代社会的后期起消极作用为主： 长期的重农抑商政策,使社会经济活力受到压抑， 尤其是到了明清时期,它严重阻碍了商品经济和 资本主义萌芽的发展,从而阻碍了社会的进步。 ４.评价： 三、区域经济政策的倾斜 1、古代统一王朝的经济发展重心一般集中在首都 周围及少数重镇 2、古代中国经济重心转移：由黄河中下游到江南 关中 中原 江南(东南---中南) 唐后期：“杨一益二”；南宋: “苏湖熟,天下足。” 明清时期：“湖广熟，天下足。” 如下列朝代的经济发展重心： 秦---关中；西汉---关中；东汉---河南南阳、洛阳 三.工商业管理 全面、具体、严密 海禁主要是对内