安全生产管理内容(定稿)最新定08要点.ppt

第二章生产经营单位安全生产管理内容 主讲:陈桂成 目 录  §安全生产管理的基本内容 §建立健全安全生产工作组织 §制定和落实安全生产规章制度 §事故的调查与处理 §安全生产信息管理与安全生产台帐建设 §安全生产管理——是指管理者对安全生产进行的计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动。 §安全生产管理是企业管理的重要组成部份。 §安全生产管理的根本目的在于防止伤亡事故的发生。 2.1 安全生产管理的基本内容 随着科学技术的发展，传统的安全管理方式已逐步被现代安全管理方式取代。现代安全管理注重整体化、系列化、综合化，并运用现代新科技和系统工程的原理、方法进行管理。因此，其管理方式更能体现“安全第一，预防为主，综合治理”方针政策的精神。 生产经营单位安全生产管理工作内容体系 （1）生产经营单位的安全生产管理对象范畴分为预防性管理管理和事后性管理。 1）预防性管理是以预防事故为中心所进行的活动。核心是控制人的不安全行为和消除物的不安全状态。 2）对人员管理重点是控制人的不安全行为（包括进行人员培训、教育等）；*** 3）对设备和作业环境的管理重点是消除各种有害因素和危险因素； 4）管理的重点是过程的程序与内容是否符合安全要求。*** 5）事后性管理 ①、对事故的处理；*** ②、工伤保险制度的贯彻实施。 （2）安全生产管理的制度与方法 1）生产经营单位应根据国家法律、法规和安全技术标准、规程，结合单位实际，建立健全各类安全生产规章制度。 2）安全生产管理方法主要包括综合安全生产管理方面、危险分析方面和安全评价方面 2.2建立健全安全生产管理组织 为确保安全生产管理工作目标的实现，必须建立合理的安全生产管理组织机构。 （1）基本要求 ——合理的安全生产管理组织应形成网络结构，实现生产安全管理纵向到底、横向到边，全员参与，全过程管理并互相保证。 1）要有合理的组织结构；*** 2）明确确定责任和权利,认真履行监管职责；*** 3）根据不同部门、层次、岗位的责任情况和要求，选择和配备人员。 4）制定并落实规章制度； 5）建立有效的信息沟通模式； 6）与外界协调。 （2）机构和人员配备要求 1）矿山、建筑施工单位和危险物品的生产经营、储存单位，都应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员； 2）其他企业从业人员超过三百人（新法改为超过一百人）的单位，应设置安全生产管理机构或配备专职安全管理人员； 3）企业从业人员在三百人以下（新法改为超过一百人以下）的，应当配备专职或兼职安全生产管理人员。 4）安全生产管理人员应具备应有的资格。 《广东省安全生产条例》具体明确了安全生产管理机构和安全生产管理人员的配备要求（第13条） §下列生产经营单位应当设置安全生产管理机构 1）从业人员超过50人的矿山、建筑施工单位、危险物品生产、经营、储存、运输和废弃处置单位； 2）从业人员超过100人的危险品使用、船舶修造单位； 3）从业人员超过300人的金属冶炼、机械制造、建材、电力、交通运输单位和农机合作组织。 4）从业人员超过1000人的其他生产经营单位。 另外，对前款规定以外的其他生产经营单位，人员超过300人的，应设置管理机构或者配备专职安全生产管理人员；300人以下的配备专职或兼职的安全管理人员。 2.3制定和落实安全生产规章制度 安全生产规章制度的三方面*** §安全生产管理制度 §安全操作规程 §安全生产责任制 1、 安全生产管理制度 §综合安全生产管理制度*** §安全技术管理制度 §职业卫生管理制度 §其他有关管理制度 （见P26—27） 2 、 安全操作规程 ——是指员工岗位操作中要遵循的操作程序和要求 §每种生产的工艺规程和安全技术规程。 §生产岗位的安全操作方法 §生产设备、装置的安全检修规程 §通用工程的安全操作规