大学生的成长与中国共产党(新)精要.ppt

二、党的十八届五中全会和从严治党制度创新 1、党的第十八届五中全会 党的第十八届五中全会 党的第十八届五中全会 2、从严治党制度创新 新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，是落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，加强党内法规制度建设的重要成果。贯彻实施好两项党内规则，对于坚持全面从严治党、加强党的建设、强化党内监督，为协调推进“四个全面”战略布局提供坚强纪律保证，具有十分重要的意义。 ——王岐山 从严治党，是实现党的历史使命的有力保障 从1840年开始，不屈不挠的中华民族、前赴后继的志士仁 人，就开始矢志不渝地探求民族复兴的道路。在长期艰辛探 索中，历史和人民选择了中国共产党。我们党团结带领人民 艰苦卓绝、顽强奋斗，使中华民族重新屹立于世界民族之林 ，成功开辟了中国特色社会主义道路。现在，我们比历史上 任何时期都更接近伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更 有信心、更有能力实现这个目标。在实现中华民族伟大复兴 中国梦的征程中，中国共产党只有从严要求自己，才能肩负 起历史使命，赢得人民的信任和信心，战胜13亿人发展过程 中所面临的各种风险和挑战。全面从严治党，关乎实现两个 百年奋斗目标和中华民族伟大复兴，关乎国家和民族的前途 命运。 党当前面临的四大考验 新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济 考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠 危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖 锐地摆在全党面前。面对严峻复杂的形势、艰巨繁重的任务 和人民群众的期盼，党自身存在的问题更加凸显。如果任其 发展下去，就会削弱党的执政能力、动摇党的执政基础。治 国必先治党，治党务必从严。全面从严治党，就是要围绕加 强党的领导这个根本，解决管党治党失之于宽、失之于松、 失之于软的问题，确保党始终成为中国特色社会主义事业坚 强领导核心。 修订《中国共产党廉洁自律准则》的必要性 《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》于1997年试行，2010年修订后颁布实施，对加强领导干部队伍建设发挥了重要作用。但随着党要管党、从严治党的不断深入，已不能完全适应现实需要。廉政准则存在的突出问题是：内容过繁，“8个禁止、52个不准”难以记住、也难以践行；凝炼正面倡导不足，禁止性条款过多，没有体现自律的要求；禁止性条款又纪法不分，既与党纪处分条例重复，又与刑法等法律规定重复；“廉洁”主题不突出，不能针对当前存在的突出问题，且适用对象窄，仅针对县处级以上党员领导干部。 《中国共产党廉洁自律准则》 党员廉洁自律规范 第一条：坚持公私分明，先公后私，克己奉公。 第二条：坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事。 第三条：坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约。 第四条：坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献。 党员领导干部廉洁自律规范 第五条：廉洁从政，自觉保持人民公仆本色。 第六条：廉洁用权，自觉维护人民根本利益。 第七条：廉洁修身，自觉提升思想道德境界。 第八条：廉洁齐家，自觉带头树立良好家风。 党纪处分条例： 管党治党的尺子和党员的行为底线 纪律是党的生命。党的纪律保证理想信念宗旨，体现优 良传统作风，保障路线方针政策。无数案例证明，党员“破 法”，无不始于“破纪”。党员守住了纪律，就不至于滑向违 法犯罪的深渊。全面从严治党，把纪律和规矩挺在前面就是 治本。 ——王岐山 《中国共产党纪律处分条例》于1997年试行，经过修 订后于2003年颁布实施，对加强党的建设发挥了极为重要的 作用。随着形势的发展，其中不少条款已不能完全适应全面 从严治党的实践需要。突出问题是：纪法不分，半数以上条 款与刑法等国家法律规定重复；对政治纪律规定不突出、不 具体，对违反党章、损害党章权威的违纪行为缺乏必要而严 肃的责任追究；主要违纪情形针对的是党员领导干部，没有 覆盖全体党员。 新修订的《中国共产党纪律处分条例》的特点 尊崇党章，细化纪律。修订《条例》从全面梳理党章开 始，把党章和其他主要党内法规对党组织和党员的纪律要求 细化，明确规定违反党章就要依规给予相应党纪处分。将原 来以破坏社会主义市场经济秩序等为主的10类违纪行为，整 合规范为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作 纪律和生活纪律等6类，使《条例》的内容真正回归党的纪 律，为广大党员开列了一份“负面清单”。 新修订的《中国共产党纪律处分条例》的特点 突出政治纪律和政治规矩。《条例》针对现阶段违纪问 题的突出表现，强调政治纪律和政治规矩、组织纪律，对反 对党的领导和党的基本理论、基本路线、基