6环境法的主要制度3资料精要.pptVIP

第五节　排污收费制度 一、排污收费制度的概念 是指对向环境排放污染物排污者，根据排放污染物的种类、数量，由国家有关单位按照规定收取一定费用的制度。这充分体现了污染者负担的原则。 2003年1月，国务院颁布了《排污费征收使用管理条例》构筑了以总量控制为原则、以环境标准为法律界限的新的排污收费框架体系. 新 旧 法 比 较 二、排污收费制度的作用和目的 目的:填补因环境污染所造成的社会费用，以实现社会的公平，不致于由国家或社会来承担这笔巨大的费用 。 作用： 1、利用经济杠杆调节经济发展与环境保护的关系 。 2、促使排污者进行技术改造，开展综合利用，促进对污染源的治理。 3、为治理污染开辟了一条重要的资金渠道，增强了治理污染的能力 。 三、征收排污费的办法 １．收费对象：直接向环境排放污染物的单位和个体工商户。 ２．征收范围和标准：污水、废气、废固体废物、超标噪声、危险废物；按污染物的种类、数量征收。 3 ．征收程序 排污单位向环境保护主管部门申报登记排放污染物的种类、数量和浓度； 环境保护主管部门或其指定的监测单位进行核定； 环境保护主管部门发出缴费通知单； 排污单位向指定的银行缴付。 四、排污费的管理和使用 排污费必须纳入财政预算，列入环境保护专项资金进行管理，主要用于污染防治项目的拨款补助或者贷款贴息。 补助重点排污单位治理污染源；用