196、附件安全评估评价制度(试行)要点解读.docVIP

附件1： 安阳大众煤业有限责任公司安全评估评价制度（试行） 为深入贯彻落实4月7日河南煤业化工集团安全生产视频会议精神要求，强势推行“012345”安全管理模式，扎实做好区队、专业、公司三级安全评估评价工作，特制定本制度。 一、指导思想 以科学发展观为统领，认真贯彻落实党和国家的安全生产方针、政策，切实强化重大危险源、关键装置、重点部位和特殊时段安全管理，确保各级领导干部对危险源始终做到心中有数，使隐患始终处于可防、可控、可治的状态，推动公司持续、安全、高效、快速发展。 二、组织领导 为了确保“三级”安全评估、评价工作落到实处，公司成立安全评估评价工作领导小组。 组 长：李金书 副组长：公司经理层副职 成 员：安全监察部、生产技术部、通风防突部、机电运输部、生产调度室安全管理专业技术人员。 领导小组下设办公室，办公室设在公司安监部，路桂林兼任办公室主任，各成员部门设专人具体负责“三级”安全评估、评价工作的监督检查、结果审查和组织上报工作。 领导小组组长对安全评估、评价工作全面负责；其他副组长对分管专业的安全评估、评价工作负责；安监部经理负责领导小组办公室严格履行监督检查职责，对安全评估评价结果提出综合评价意见。 三、三级安全状况评估评价范围 三级安全状况评估评价：即区队（车间）每周对本区队的安全生产状况进行一次评估评价、各专业每月对矿井的安全状况进行一次评估评价、矿井每月对矿井按业务系统对所辖区队安全生产状况进行一次综合评估评价，并分别由有关领导签字后向上一级报告。 （一）区队周安全评估评价：由区（队）长组织管理人员根据本单位设备状况、队伍素质、隐患排查情况、工程技术管理及下周生产进度范围内地质条件变化等，对本区队的安全生产状况进行一次全面安全评估评价。评估结果由区（队）长签字后报分管矿领导及矿安监部门。 （二）矿井月安全评估评价：每月月底之前，由总经理组织公司安全生产技术管理人员结合矿井每月的隐患排查结果、上级检查结果、自检自纠情况、问题的跟踪落实情况、工伤事故情况、各系统、头面等地质条件变化情况、瓦斯和水害治理技术评价及潜在的有关隐患、重点工程、重点监控采掘头面等，对矿井的安全生产状况进行一次全面评估评价，依据评估结果，明确重点监控治理的重大隐患、安全重点工程、瓦斯和水害、顶板等重点监控采掘头面、关键装置、特殊时段管理措施等，并提出落实责任措施，解决人、财、物、技术、考核等保障支持问题。评估结果由总经理签字后将纸质版上报鑫龙安监局 四、评估评价的方法及主要内容 （一）区队安全评估评价的方法及主要内容。 区队按照员工素质、隐患管理、现场管理、设备管理、技术管理、安全效果等方面进行评估评价。区队安全评估评价分为A、B、C三级，对应90分以上（包括90分）为放心区队；70分（包括70分）至90分为基本放心区队；70分以下为不放心区队。 实行采掘头面每周专项安全评估。安全程度评估结果分为A、B、C、D四个级别。A级为安全放心采掘头面；B级为安全基本放心采掘头面；C级为安全较差采掘头面；D级为停产整顿采掘头面。评为C、D级的采掘头面要制定针对性安全措施进行整改。采掘头面周安全程度评估由区队主要领导牵头，副队长及区队技术人员参加，对未经评价的采掘工作面一律不准生产，违章生产的单位主要负责人和相关责任人按严重“三违”论处。 区队安全评价结果作为本单位加强安全管控的重点，针对不同的级别要制定相应的预防措施，报分管领导进行批准，认真组织落实。本队不能解决的，需要专业和矿帮助解决的要及时提出有关意见，不能盲目冒险进行生产作业。 （二）矿井安全状况评估评价方法及内容。 矿井月度安全评价分员工素质、现场管理、设备管理、技术管理、安全效果等方面进行。矿井安全程度评估结果分为A、B、C、D四个级别，A级为安全可靠型，B级为安全可控型，C级为安全较难控型，D级为安全不可控型。 有下列条件之一者,为不安全矿井: 矿井出现重伤以上人身伤亡事故或一级非伤亡事故的；矿井风量不足的;瓦斯、水害评估不达标或虚假评估的；其他严重影响安全生产的项目等。评估资料必须明确重点监控治理的重大隐患、安全重点工程、瓦斯和水害、顶板等重点监控采掘头面、关键装置、特殊时段管理措施等，并提出“五定”落实责任措施，解决人、财、物、技术、考核等保障支持问题。 五、安全评估评价结果呈报 （一）各单位主要负责人组织并安排专人负责上报评估、评价结果（按附件表格填写）。 （二）每周三上午12时前，各单位将采掘头面安全程度评估结果通过办公系统发到领导小组成员办公室信箱；各成员部室从专业系统角度对评估材料审核、修正后，在周四上午9点前将审核意见反馈到安监部，由安监部汇总呈报鑫龙公司安监局。 （三）每月2日下午15时前，各专业将系统安全程度评价结果通过办公系统发到分管领导信箱；分管