强化我国投资主体的投资风险约束机制 (3)实施政企分开,确立国家投资主体,建立和完善国有资产出资人制度。政府主要投资于基础性项目和公益性项目,要确立一批国家投资主体作为政府投资的代表。 (4)银行独立审贷,建立银行贷款的风险管理机制。 (5)建立科学民主的投资决策责任制和重大投资责任追究制度。 (三)深化和完善我国投资体制改革的途径 3、培育和发展为投资主体服务的市场体系。 (1)建立工程咨询服务体系。 (2)建立设计服务体系。 (3)建立社会审计组织。 (4)推行建设监理制。 (三)深化和完善我国投资体制改革的途径 4、建立积极有效的投资宏观调控体系。 完善投资宏观调控体系: (1)改革项目审批制度。对于企业不使用政府投资建设的项目,一律不再实行审批制,区别不同情况实行核准制和备案制。 完善投资宏观调控体系: (2)实施以资金调控为主的总量调控制度,建立、健全以国家产业政策为主的政策调控体系,对全社会投资进行以间接调控方式为主的有效调控。 (3)明确和健全宏观调控的责任体制。(我国实行中央统一确定调控政策和目标,中央和省两级负责的原则。) 完善投资宏观调控体系: (4)实施与深化投资体制改革相关的配套改革(包括财政、税收、金融和价格等方面的配套改革) 。 (5)改革和完善投资统计制度,建立各类信息共享机制。 (三)深化和完善我国投资体制改革的途径 5、加强和改进投资的监督管理。
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