PPP基础实务_new_new解读.docxVIP

PPP基础实务 一、 PPP模式的概念 二，PPP模式的运作内涵 三，PPP模式分类 四，PPP模式的适用领域及要求 五，PPP模式机构图 六，PPP项目操作主要工作内容 七，PPP项目中两个重要公式 八，PPP项目的定价及调价 九，PPP项目全生命周期两个论证 十，PPP项目宏观风险 十一，PPP项目识别阶段风险 十二，PPP项目准备阶段风险 十三，PPP项目模式中的“捆绑”-投资收益补偿方式 十四，PPP项目运作模式内容和合同期限 一、 PPP模式的概念 ? ? PPP：“政府与社会资本合作”（ 即Public公共 —Private私人 —Partnership伙伴关系 的字母缩写）是指政府与私人组织之间，为了合作建设城市基础设施项目，或是为了提供某种公共服务和产品，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。其实质是外购长期，稳定，物美，价廉的公共服务。 ? ??未来地方政府会从依托土地开发的政府转为持久稳定提供公共服务的政府。PPP的含义不光是解决地方政府的融资问题，也不仅仅是提高社会基础设施的建设和投资运营效率问题，更多的是通过三元关系的方式将地方政府的经济活动公开、透明、法治、符合市场规律。 二，PPP模式的运作内涵 ? ? 三大特征:伙伴关系,利益共享