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国务院支持甘肃经济社会发展若干意见解读之十一 用好用足支持政策 作者：佚名 文章来源：甘肃日报 点击数：12 更新时间：2010-8-10 ★★★ 【字体：小 大】 《国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》(以下简称《若干意见》)涉及我省经济社会发展的方方面面，政策亮点纷呈，含金量很高，施展的空间也非常大。国家支持地方最重要的不是项目和资金，而是政策支持。 国内外的发展经验表明，政策支持是实现率先发展的关键因素，对经济社会发展起着巨大的推动作用。世界各国在发展过程中，都有过因区域发展不平衡而采取特殊政策重点支持的范例。美国实施过类似我国西部大开发的特殊支持政策，解决了东西部发展不平衡的问题；美国石油城休斯顿在20世纪60年代，石油开采业开始整体下滑时，美国政府采取了产业链延伸拓展的特殊支持政策，加速了产业结构调整，带动了机械、水泥、电力、钢铁、造纸、交通运输等产业的发展。布点了宇航中心，带动了为其发展服务的1300多家高新企业的产生和发展，使休斯顿在短期内迅速成为美国发展最快的地区。德国鲁尔区在20世纪50年代后，爆发了以煤和钢铁为主的单一重型工业结构危机，导致严重的区域发展不平衡，德国政府采取特殊支持政策，改善投资环境，鼓励新兴工业迁入鲁尔区，延长了产业链，使鲁尔区成功实现了产业转型。 改革开