第二讲传统经济学与生态经济学的比较研究分析.ppt

2000年，是日本循环经济立法元年，颁布了《建立循环型社会基本法》、《废弃物处理法修正案》、《资源有效利用促进法修正案》、《建筑材料循环法》、《可循环食品资源循环法》、《绿色采购法》和《家电再生利用法》，规定汽车、电脑、金属制家具、游戏机等19种产品的设计和使用效能上要做到原材料的最大节约和使用寿命的最大化，还规定50种产品在设计工艺上做到再利用时拆解的方便，易于对各零部件的分拆分解。 我国已经出台实施《固体废物污染环境防治法》、《清洁生产促进法》、《循环经济促进法》等，但与之配套的法规体系、技术标准、行业标准以及产品标准等匮乏。 循环经济行业管理存在国家发改委、工信部、商务部等11个部委多头管理的现象，导致‘谁都管，谁都不管’的现象 。 立法机构和政府发挥作用的方式不是直接作为微观的主体加入循环经济发展的过程中，而是通过制度安排，制定法律、法规和政策，激励生产者和消费者通过循环经济模式追求自身利益最大化。所有法律、法规和政策都应该在规范企业市场行为的同时，使得生产者追求利润的目标不与发展循环经济相矛盾。 为了推动循环经济的发展，我国设立了各种专项补助资金，财政部出台了相关资金管理办法。补助范围涉及鼓励清洁生产、可再生资源利用、污水处理设施改进、落后产能淘汰、新型墙体材料推广、高效照明产品推广、节能节水支持、秸秆能源化利用等 。 财政部、税务总局、发改委联合推出了一系列的税收优