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5、加快医疗卫生事业的改革和发展 十二五规划把新医改方案进一步完善化： 坚持公共医疗卫生的公益性质，按照保基本、强基层、建机制的要求，增加财政投入，深化医药卫生体制改革，调动医务人员积极性，把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，优先满足群众基本医疗卫生需求。 加强公共卫生服务体系建设，扩大国家基本公共卫生服务项目。健全覆盖城乡居民的基本医疗保障体系，逐步提高保障标准。 * 新医改价值取向就是要改成全民性的公益医疗，老百姓看病难看病贵的问题要得到根本的改变 阿玛蒂亚·森在北大演讲，谈到中国的医疗改革，他说：中国不需要东张西望。只要把前30年和后30年的公共卫生医疗体系作个比较，就可以找到医疗改革的钥匙！ * 印度学者阿玛蒂亚·森 6、深化政治体制改革，遏制腐败，从根本上制止权力的市场化 一个国家的分配制度，从来就不是一个单纯的经济问题，要解决中国因分配不公引起的贫富差距过大问题，就必须对现存的政治体制进行实质性的改革。 转变政府职能，全面解决行政权对资源配置的不当干预，从根本上制止权力的市场化。 同时强化政府的再分配功能，使政府真正成为为纳税公民服务的机构。 * 结论：以社会公正为基本出发点，解决好民生问题，构建和谐社会 马克思主义的公正思想如果用一句话来概括---那就是社会成员应当共享社会发展的成果 结合中国目前的现实情况，改革和发展的理念和思路需要转换，必须树立三大和谐理念 * 1、树立人人共享社会发展成果的理念 我们应当站在社会成员共享社会发展成果的高度来考虑问题，据此做出相应的制度安排和对策措施 (共享发展成果，分担改革成本) 。 只有这样---才能不仅是从社会稳定的层面来关注民生问题， 而且能够从提升社会发展总体质量的层面来解决好民生问题， 更是实践共产党人的宗旨和社会主义的价值追求。 * 2、树立统筹兼顾，协调发展的理念 目前最严重的问题是利益失衡。必须建构社会公正机制，妥善协调利益关系，正确反映和兼顾不同方面群众的利益。否则就会积聚矛盾，扩大社会冲突，最终引发动乱。 “效率优先，兼顾公平”只是一个策略性的提法，而远远不是一个科学的提法。 正确的提法应当是：实现公平基础上的高效率 * 3、树立有恒产者有恒心的理念 把党的富民政策富民思想落到实处 当人们一无所有时，希望摧毁现有的社会，以便进行社会财富的再分配； 当人们普遍拥有了像样的家庭财产时，就会希望社会保持一种稳定的局面。 所以，要想使社会得到健康发展和正常运行，就必须培育一个庞大的“两头小，中间大”的中等收入人群。 * 两头小， 中间大 中下收入32% 低收入32% 高收入10% * 什么是社会主义？老农民：社会就这样,主义（意）自己拿。 卡斯特罗：教育和医疗是古巴革命的底线 若斯潘：民主社会主义赞成市场经济，反对市场社会，尤其是反对教育和医疗的市场化。 马恩倡导过的价值，就是全人类的价值。 当代最著名的思想家德里达说：不能没有马克思，因为世界离不开马克思，马克思主义是永远不会消逝的灵魂，它已成为人类文化的遗产。 第三条道路理论的集大成者吉登斯认为，对于社会主义，“不能简单地放弃推动他们前进的那些价值和理想，因为这些价值和理想中有一些是为我们的社会和经济发展所要创造的美好生活必不可少的。” 罗马教皇保罗二世认为，现在的资本主义与以前很不相同，它发生了变化，而这一切在很多方面归功于社会主义。 * 四、当前中国影响社会公正的“民生”问题 最突出的就是贫富差距太大 最近十年是我国经济发展最快的时期， 也是人民群众得实惠最多的时期， 但不是群众意见最少的时期。 问题就在于社会当中存在着许多不公正的现象并对中国社会的正常运转和健康发展产生了不可忽视的负面影响， 这突出表现在社会的贫富分化现象开始迅速加重。 * 1、中国收入分配贫富差距的总体状况 测量一个社会全体社会成员总体上的贫富差距状况，一个最简要的办法是基尼系数。 基尼系数：G=阴形面积 C/总面积OAB 基尼系数0=绝对平等 基尼系数1=绝对不平等 * 0.1-0.2 社会成员收入平均 0.2-0.3 社会成员收入比较平均 0.3-0.4 社会成员收入分化，贫富差距拉大到中等程度，但能保持社会稳定 0.4-0.5（0.45）两极分化出现，社会矛