第1章会计法律制度(课件)要点分析.doc

第一章　会计法律制度 第一节　会计法律制度的构成 　　我国会计法律制度的基本构成：会计法律、会计行政法规、国家统一的会计制度（会计部门规章、会计规范性文件）。　　一、会计法律　　1.制定部门：全国人民代表大会及其常委会——全国最高立法机关　　注意：全国人民代表大会及其常委会是全国最高立法机关　　2.代表性法律规范：《中华人民共和国会计法》《注册会计师法》　　3.《中华人民共和国会计法》的法律地位：层次最高，是制定其他会计法规的依据，是指导会计工作的最高准则　　《会计法》制定时间：1985年1月21日通过，1993年12月29日修订，1999年l0月31日第二次修订。现行的《会计法》1999年l0月31日第二次修订，2000年7月1日起施行。可以只作简单了解。　　【例题·单选题】（2010年）会计法律是指由（　）经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律。　　A.国务院　　B.财政部　　C.全国人民代表大会及其常委会　　D.地方人民代表大会 ? 『正确答案』C 　　二、会计行政法规　　1.概念：调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。　　2.制定部门：由国务院制定并发布，或者国务院有关部门拟订并经国务院批准发布　　注意：国务院是全国最高行政机关　　3.代表性法律规范：《企业财务会计报告条例》《总会计师条例》　　4.法律地位：低于《会计法》，以《会计法》为制定依据　　【例题·单选题】（2011年）（　）是指由国务院制定并发布，或者国务院有关部门拟定并经国务院批准发布，用以调整经济关系中某些方面会计关系的法律规范。　　A.会计法　　B.会计行政法规　　C.会计制度　　D.会计规章 ? 『正确答案』B 　　【例题·单选题】（2011年）（　）是调整经济关系中各种会计关系的法律规范。　　A.会计法　　B.会计行政法规　　C.会计制度　　D.会计规章 ? 『正确答案』A 　　三、国家统一的会计制度　　1.概念：国家统一的会计制度是指国务院财政部门（即财政部）根据《会计法》制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度，包括会计部门规章和会计规范性文件。　　2.会计部门规章　　（1）概念：会计部门规章是根据《立法法》规定的程序，由财政部制定，并由部门首长签署命令予以公布的制度办法。　　（2）制定部门：国务院财政部门（即财政部）　　（3）代表性法律规范：《会计准则—— 基本准则》（2006年2月15日发布，2007年1月1日起实施）、《财政部门实施会计监督管理办法》、《会计师事务所审批和监督暂行办法》、《注册会计师注册办法》、《会计从业资格管理办法》、《代理记账管理办法》　　（4）法律地位：会计部门规章属于国家统一会计制度，法律地低于会计法律和会计行政法规。　　3.会计规范性文件　　（1）概念：是指国务院财政部门就会计工作中某些方面内容所制定并发布的规范性文件。　　（2）制定部门：国务院财政部门（即财政部）　　（3）代表性法律规范：《会计准则—— 38项具体准则》、《事业单位会计准则》、《企业会计制度》、《金融企业会计制度》、《小企业会计制度》、《民间非营利组织会计制度》、《村集体经济组织会计制度》、《行政单位会计制度》、《事业单位会计制度》、《内部会计控制规范》、《会计基础工作规范》、《会计电算化管理办法》、《会计档案管理办法》、《会计人员继续教育规定》、《全国先进会计工作者评选表彰办法》、《中国注册会计师鉴证业务基本准则》　　（4）法律地位：会计规范性文件属于国家统一会计制度，法律地位低于会计法律和会计行政法规。　　【总结】记忆代表性法律法规时，可按名称归类记忆。比如在本教材中提及的代表性法律法规，名称中带“××法”的均为会计法律；名称中带“条例”的均为会计行政法规；名称中带“准则”的除了《会计准则——基本准则》属于会计部门规章外，其余（包括《会计准则——38项具体准则》和《事业单位会计准则》）都属于会计规范性文件；名称中带“会计制度”的都属于会计规范性文件；名称中带“规范、规定”的都属于会计规范性文件；名称中带“办法”或“管理办法”的，可能是会计规章，也可能是规范性文件，可以归类为企业内部会计管理应适用的管理办法（包括会计电算化管理办法、会计档案管理办法、全国先进会计工作者评选表彰办法）都属于会计规范性文件，其余都属于会计部门规章。　　【例题·判断题】（2008年）会计行政法规是指由国务院财政部门根据《会计法》制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度，包括规章和规范性文件。（　） ? 『正确答案』× 　　【例题·单选题】（2009年）根据《立法法》规定的程序