制药水污染标准基本要点.pptVIP

行业背景 《制药工业水污染物排放标准》基本要点说明 《制药工业水污染物排放标准》编制组 （国家环境保护制药废水污染控制工程技术中心） 2009年7月 《制药行业水污染物排放标准》体系 《制药工业水污染物排放标准》系列标准包括： 制药工业水污染物排放标准 发酵类 制药工业水污染物排放标准 化学合成类 制药工业水污染物排放标准 提取类 制药工业水污染物排放标准 中药类 制药工业水污染物排放标准 生物工程类 制药工业水污染物排放标准 混装制剂类 标准的适用范围 规定的水污染物排放浓度限值适用于企业向环境水体的排放行为； 也适用于向设置污水处理厂的城镇排水系统排放废水中有毒物质的排放控制； 向设置污水处理厂的城镇排水系统排放水污染物的浓度控制要求，由制药企业与城镇污水处理厂协商确定或执行相关标准，并报当地环境保护主管部门备案；对于建设项目，建设单位与城镇污水处理厂协商确定排放控制要求或执行的相关标准，由依法具有审批权的环境保护主管部门批准。 现有企业过渡期 划分现有企业和新（扩、改）建企业。 现有企业：是指在本标准实施之日前建成投产或环境影响评价文件已通过审批的制药生产企业。 新建企业：是指自本标准实施之日起环境影响评价文件通过审批的新、改、扩建的制药生产企业。 标准中规定了现有企业标准和新建企业标准。 新建企业自2008年8月1日起，执行新建企业标准。 现有企业的废水排放2009年1月1日起执行现有企业标准，2010年7月1日起现有企业的废水排放也执行新建企业标准。 排水量和单位产品基准排水量 排水量：指生产设施或企业排出的、没有使用功能的污水的量。包括与生产有直接或间接关系的各种外排污水（含厂区生活污水、冷却排污水、厂区锅炉和电站排污水等）。与以前标准中“排水量”的概念不同。 单位产品基准排水量：指用于核定水污染物排放浓度而规定的生产单位产品的废水排放量上限值。 “单位产品基准排水量”不同与以前标准中的“最高允许排水量”。 不强制要求单位产品排水量必须低于单位基准排水量。 基准水量排放浓度 水污染物排放浓度限值适用于单位产品实际排水量低于单位产品基准排水量的情况。若单位产品实际排水量超过单位产品基准排水量，须按单位产品基准排水量将水污染物实测浓度换算为基准水量排放浓度 以基准水量排放浓度作为判定排放是否达标的依据。产品产量和排水量统计周期为一个工作日。 适用不同标准情况下的规定 在企业同时生产两种以上产品、可适用不同排放控制要求或不同行业国家污染物排放标准，且生产设施产生的污水混合处理排放的情况下，应执行排放标准中规定的最严格的浓度限值。 考虑到不同产品单位产品基准排水量不同，标准中给出了污水混合处理排放情况下基准水量排放浓度的计算公式。 水污染物特别排放限值 标准规定了水污染物特别排放限值。 在国土开发密度已经较高、环境承载能力开始减弱，或环境容量较小、生态环境脆弱，容易发生严重环境污染问题而需要采取特别保护措施的地区，执行水污染物特别排放限值。执行水污染物特别排放限值的地域范围、时间，由国务院环境保护行政主管部门或省级人民政府规定。 目前，国家环保部已明确太湖流域执行水污染物特别排放限值。 环境保护部公告 2008年第30号 环境保护部公告 2008年第30号 标准实施规定 在任何情况下，企业均应遵守本标准的水污染物排放控制要求，采取必要措施保证污染防治设施正常运行。各级环保部门在对企业进行监督性检查时，可以现场即时采样或监测的结果，作为判定排污行为是否符合排放标准以及实施相关环境保护管理措施的依据。 国家环境保护总局公告 （2007年第16号） 关于环保部门现场检查中排污监测方法问题的解释　 近来，一些地方环保部门和企事业单位向我局询问在环保执法和监督管理工作中，如何适用污染物排放标准中排放限值等问题。鉴于该问题具有普遍性，根据有关法律规定，现就环保部门现场检查中对排污单位的监测方法问题解释如下：　　根据有关法律规定，排放标准具有强制实施的效力，必须执行。遵守排放标准是排污单位法定义务。排放标准中规定的污染物排放方式、排放限值等是判定排污行为是否超标的技术依据，在任何时间、任何情况下，排污单位的排污行为均不得违反排放标准中的有关规定。　　环保部门在对排污单位进行监督性检查时，可以环保工作人员现场即时采样或监测的结果作为判定排污行为是否超标以及实施相关环境保护管理措施的依据。