环境监理12分析.ppt

* 如：采取工程防护、移栽、引种繁育栽培、保存物种种子、建立植物种质资源库等措施。 根据工程影响范围内野生动物的分布现状及其对， 如：采取避让措施、栖息地保护、保护性人工圈养或迁移、营造新的迁移通道、营造新栖息地等措施 ，包括：施工迹地的覆土、复垦、绿化等 * 情况，施工过程中采取的植被保护措施及其效果 是否采取了必要的避让措施，施工过程中是否采取了保护性人工圈养或迁移措施等情况。 包括位置、规模（面积）等。 ，包括：采取的植物措施、工程措施涉、相应工程量及其恢复效果 * （1）鱼类增殖站是水利水电工程鱼类保护最基本的和最常见措施。往往选址在业主营地或其附近，以便于管理、运行和接受监督检查。 （2）过鱼措施是为了克服大坝阻隔，帮助鱼类完成迁徙目标而修建的工程或设施，通常有鱼道、升鱼机、鱼梯、集运鱼系统、网捕过坝设施等。其中，鱼道、升鱼机、鱼梯等措施一般规模较大，且与主体工程直接相连。有些情况下，属于工程监理范畴，但环境监理仍应对其形式、规模、进度、效果等给予关注。 （3）栖息地保留、保护措施一般在水库区、库尾区或在流域内的其他支流上实施，是为保护鱼类生存而另辟的“替代生境”，以生态环境修复和管理措施为主。 （4）施工期鱼类保护措施主要是在施工的围堰封堵、导流、截流、初期蓄水等施工活动中，采取临时保护、救护和人工饲养措施，保护河道鱼类，特别是珍稀保护鱼类的亲鱼，以便在鱼类增殖繁殖中有足够的亲本。 * （1）根据环境影响评价及其批复文件，复核水生生态保护措施，主要是鱼类保护措施及其变更情况，监督其落实情况。 （2）鱼类增殖放流站的建设应重点关注：场址选择、规模、建设和投入运行时间以及鱼类增殖放流对象、数量和规格、放流的时间、周期和地点等是否满足环评及其批复要求。 （2）采取鱼类网捕过坝措施的工程，应重点关注：鱼类过坝的方式（人工捕捞过坝还是机械捕捞过坝）、过坝鱼类的种类和数量、捕捞过坝的季节和周期等是否满足环境影响评价文件及其批复要求。 （3）采取栖息地保护措施的项目，应关注其所选择的栖息地或“替代生境”的生态环境能否满足鱼类对产卵场、索饵场、越冬场及洄游通道等鱼类生境的基本要求，采取的生态修复措施是否落实，生态保护的管理措施是否到位。 （4）在施工期的围堰封堵、导流、截流、初期蓄水等施工环节，鱼类常会在施工河段聚集，应关注建设单位是否采取临时保护、救护和人工饲养措施保护河道鱼类，是否采取了禁止施工人员和周边居民滥捕河道鱼类的措施。 （5）要根据环境影响评价文件及其批复的要求，重点关注水库初期蓄水及运行期下泄生态流量措施的落实。包括：下泄方式、流量、变幅和保障措施。 * （四）植被保护及土地利用 1、主要生态保护措施 （1）在施工活动中，应按设计要求严格限定施工范围，不得因堆料、运输或建筑临时占用划定范围以外的土地。 （2）砍伐树木、清除地面余土或其他附着物时，不得超出征地红线范围。严禁乱砍、滥伐林木或破坏草灌等植被。 （3）进行道路、隧洞、渠道等工程施工时，根据地形、地质条件等采取工程或生物措施，防止失稳、滑坡、坍塌和水土流失 （4）作业面的表层土壤应集中收集、堆存并采取防护措施，以便在施工结束后用于复垦。工程完工后，应按合同要求清场并对施工场地进行平整和绿化。 2、环境监理要点 （1）核查工程征占土地相应的行政许可，涉及到基本农田的应有国务院批复文件。 （2）明确工程建设征地的红线范围，严格控制施工活动区域。应注意在规划范围的边界区进行的取土、砂石料采集等作业，必须做到场地平整，并进行必要的围挡或保留植被缓冲带。 （3）应禁止在易塌滑区域内进行挖土和采集砂石料。不得因弃渣等阻碍施工区内的河、沟、渠等水道，影响行洪和造成水土流失。 （4）重点关注各种工程施工作业面是否先采取了相应的防护措施，表土是否妥善保存并采取防护措施，弃渣前拦挡措施是否先行建设。 * 水利水电工程建设项目作为大型的开发建设项目，其前期勘测设计周期一般较长，立项审批过程比较复杂，项目开发方案往往存在一定的不确定性。在项目可行性研究设计工作完成之后，既是在工程进入招标（技施）设计和前期准备工程（“三通一平”工程的）阶段，项目的设计方案常常发生设计变更的情况。因此，在水利水电项目环境监理工作中，应该对项目的设计变更给予关注。 在水利水电工程建设过程中，与环境保护、环境监理工作相关的设计变更通常有：料场、渣场选址、数量的变更、场内交通布置的变更、生产生活营地规模、位置的变更、移民安置方式的变更等。 （1）料场、渣场选址、规模的变更。这类设计变更在水利水电工程建设中最为常见。环境监理工作中针对这类设计变更，应注意其对水环境影响、水土流失影响、植被影响的变化程度。其中，渣场的选址应特别注意其是否涉及新的生态环境敏感目标，以及是否会对河道行洪安全、渣场安全带来影响。 ①当