煤矿本质安全管理——安全文化分析.pptVIP

什么是文化？ 煤矿本质安全文化是以风险预控为核心，体现“安全第一，预防为主，综合治理”的精神，并为广大员工所接受的安全生产价值观、安全生产信念、安全生产行为准则以及安全生产行为方式与安全生产物质表现的总称，是煤炭企业安全生产的灵魂所在。 安全观念文化是最根本和基础的，安全观念文化是管理文化、行为文化和物态文化的根本和前提。 安全观念文化：主要是指决策者和大众共同接受的安全意识、安全理念、安全价值标准。安全观念文化是安全文化的核心和灵魂，是形成和提高安全行为文化、制度文化和物态文化的基础和原因。煤矿需要建立的安全观念文化是：预防为主的观点；安全也是生产力的观念；安全第一的观点；安全就是效益的观点；安全是生活质量的观点；风险最小化的观点；安全超前的观点；安全管理科学化的观点等，同时还有自我保护的意识；保险防范的意识；防患未然的意识等。 安全行为文化：指在安全观念文化指导下，人们在生活和生产过程中的安全行为准则、思维方式、行为模式的表现。行为文化既是观念文化的反映，同时又作用和改变观念文化。煤矿需要发展的安全行为文化是：进行科学的安全思维；强化高质量的安全学习；执行严格的安全规范；进行科学的安全领导和指挥；掌握必需的应急自救技能；进行合理的安全操作等等。 安全管理（制度）文化：安全管理文化是煤矿行为文化中的重要部分。管理文化指煤矿及其员工的行为产生规范性、约束性影响和作用，它集中体现观念文化和物质文化对领导和员工的要求。安全管理文化的建设包括从建立法制观念、强化法制意识、端正法制态度，到科学地制订标准和规章，严格的执行程序和自觉的执行行为等。同时，安全管理文化建设还包括行政手段的改善和合理化；经济手段的建立与强化等等。 安全物态文化：安全物态文化是安全文化的表层部分，它是形成观念文化和行为文化的条件。从安全物态文化中往往能体现出煤矿领导的安全认识和态度，反映出煤矿安全管理的理念和哲学，折射出安全行为文化的成效。所以说物质是文化的体现，又是文化发展的基础。煤矿生产过程中的安全物态文化体现在：一是技术和生活方式与生产工艺的本质安全性；二是生产和生活中所使用的技术和工具等人造物及与自然相适应有关的安全装置、仪器、工具等物态本身的安全条件和安全可靠性。 煤矿安全文化建设的对象体系 煤矿本质安全文化的建设，一般说有五种对象：决策者，各级领导（职能处室领导、班组长等），安全专职人员，员工，员工家属。显然，对于不同的对象，所要求的安全文化内涵、层次、水平是不同的。例如，决策者的安全文化素质强调的是安全观念、态度、安全法规与管理知识，对其不强调安全的技能和安全的操作知识；一个决策者应该建立安全观念文化有：安全第一的哲学观；员工安全至上；尊重人的生命与健康的情感观；安全就是效益的经济观；预防为主的科学观等。不同的对象要求不同的安全文化内涵，其具体的知识体系需要通过安全教育的培训来建立。 煤矿本质安全文化建设从初级到高级要经历四个阶段 本能阶段 严格监督阶段 独立自主管理阶段 团队互助管理阶段 煤矿本质安全文化建设从初级到高级要经历四个阶段 第一阶段，自然本能阶段。煤矿和员工对安全的重视仅仅是一种自然本能保护的反应，安全承诺仅仅是口头上的，安全完全依靠人的本能。这个阶段事故率很高。 煤矿本质安全文化建设从初级到高级要经历四个阶段 第二阶段，严格监督阶段。煤矿已经建立必要的安全管理系统和规章制度，各级管理层知道自己的安全责任，并作出安全承诺。但没有重视对员工安全意识的培养，员工处于从属和被动的状态，害怕被纪律处分而遵守规章制度，执行制度没有自觉性，依靠严格的监督管理。此阶段，安全业绩会有提高，但有相当大的差距。 煤矿本质安全文化建设从初级到高级要经历四个阶段 第三阶段，独立自主管理阶段。煤矿已经具备很好的安全管理系统，员工已经具备良好的安全意识，员工把安全作为自己行为的一个部分，视为自身生存的需要和价值的实现，员工人人都注重自身的安全，实现了企业的安全目标。 煤矿本质安全文化建设从初级到高级要经历四个阶段 第四阶段，互助团队管理阶段。员工不但自己注意安全，还帮助别人遵守安全规则，帮助别人提高安全业绩，实现经验分享，进入安全管理的最高境界。 安全文化建设步骤 工作步骤 ： 第一步：组织小组成员认真学习“煤矿本质安全文化”的内涵、构成与建设模式； 第二步：分析确立煤矿自身的本质安全文化理念、目前所处的阶段、建设目标、建设内容； 第三步：依据上述制定的煤矿本质安全文化建设目标、内容，确定具体的建设方法，并实施。 第四步：分析、总结、改进 * * * * 本质安全管理体系 ——安全文化  　　 孟现飞 中国矿业大学 * * * *