旅游产业规划指南要点分析.docVIP

旅游产业规划指南 旅游产业规划指南 王兴斌著 中国旅游出版社 目 录 一、旅游规划编制工作流程 1、旅游规划类型与作用 2、旅游规划编制方式 3、旅游规划编制班子组成 4、旅游规划编制步骤 5、旅游规划评审 6、旅游规划成果 7、旅游规划审批、实施与修订 二、旅游产业发展目标、布局与产品规划 1、编制旅游发展规划的指导思想和基本原则 2、区域发展旅游产业条件分析 3、旅游客源市场调研与定位 4、旅游资源评价与开发 5、旅游产业发展目标定位 6、旅游产业区域布局 7、旅游产品开发 8、旅游市场开发 三、旅游产业整体发展规划 1、旅游城市建设 2、旅游交通运输业 3、旅游通讯和电信业 4、旅游住宿业 5、旅行社业 6、旅游农业 7、旅游工业 8、旅游商贸与餐饮业 9、旅游文化业 10、旅游安全与卫生 四、旅游产业可持续发展的保障体系 1、旅游产业管理体制 2、旅游产业法规 3、旅游产业政策 4、旅游科技创新 5、旅游人力资源开发 6、旅游资源与环境保护 1999年初，全国54个城市首批进入中国优秀旅游城市，23处风景名胜列入世界自然或文化遗产目录。119处国家重点风景名胜区、287个国家森林公园、99个国家级历史文化名城、100多个国家和省级旅游度假区。 第一章 旅游规划编制工作流程 第一节 旅游规划类型与作用 一、旅游规划的类型 1、旅游发展规划。即区域旅游产业或旅游经济发展规划。主要内容是确定旅游业在该区域内的产业地位、发展目标、发展阶段、总体形象、资源品位、市场定位、总体布局、主导产品、旅游基础和服务设施建设、发展旅游业的战略措施和保障体系。 2、旅游开发建设规划。旅游区（旅游度假区、风景旅游区、森林公园等）规划设计，可分为可研、总规大纲、总体规划、控制性详规和修建性详规；旅游点和旅游设施的建筑设计；旅游产品或线路规划，指某项或专题旅游产品或线路规划。 旅游业发展规划要解决产业定位、目标定位、市场定位、形象定位、主导产品定位和开发格局定位。合理确定景区（点）的布局、类型、功能、档次、规模和风格，各个景区间要相互协调、避同求异、客源互流、产品互补，形成整体优势。 二、旅游发展规划是旅游行业规划和旅游产业规划的结合 旅游业指直接为旅游者提供交通运输、观光度假等以及为这些服务专门或直接提供人力、智力和中介服务的企事业单位、行业和部门。 旅游产业指旅游行业和为旅游行业直接提供物质、文化、信息、人力和智力服务和支撑的行业和部门。 三、旅游发展规划的作用和意义 战略决策依据、宏观指导依据、行业管理的指南、相关规划的参照依据、景区（点）开发建设的依据 第二节 旅游规划编制方式 一、 委托旅游规划专业单位编制 二、由本地或本部门的专业人员编制规划 三、本地管理干部与旅游规划单位和专家联合编制 四、通过招投标方式 第三节 旅游规划编制班子组成 一、旅游管理部门和相关管理部门结合 二、旅游规划专家与当地旅游管理干部的结合 三、旅游专家与相关学科专家的结合 四、本国专家与外国专家相结合 第四节 旅游规划编制步骤 一、准备工作 建立组织机构、筹措经费、准备资料、制定工作计划、考察线路和日程 二、考察调研和规划纲要 实地考察、访问座谈、客源市场调查、查阅文件资料、印发调查表和征求意见表、拟订规划编制纲要（解决产业定位、发展目标定位、总体形象定位、功能区划定位、客源市场定位和主导产品定位）。 三、研讨、审议规划草稿 四、规划评审 五、规划审批、执行和修编 第五节 旅游规划评审 一、评审委员会的组成 二、评审会的日程和程序 三、评审结论的主要内容 四、评审后的修改 第六节 旅游规划成果 一、文本 着重讲清“是什么”和“做什么”，不必阐述“为什么”。 二、规划图件 区位图；资源分布和评价图；功能区布局和重点项目、服务设施布局图；线路规划图；交通道路规划图；客源市场结构图。重点旅游项目或旅游开发区的概念性设计图。 三、附件 规划说明、专题报告、基础资料和相关文件。 第七节 旅游规划审批、实施和修订 第二章旅游产业发展目标、布局与产品规划 第一节编制旅游发展规划的指导思想、基本原则 一、与城市性质和发展方向相一致，与当地的国民经济和社会发展计划相协调，与全国和地区旅游发展规划相衔接。 二、经济效益、社会效益和生态环境效益相统一，实现旅游的可持续发展。 三、政府主导、社会参与、市场运作、企业经营 四、以客源市场需求为导向，以旅游资源为基础，开发适销对路的旅游产品 五、突出特色，抓紧资源和产品开发的主导方向，塑造独特的旅游总体形象。 六、发展大旅游，形成大产业，实现旅游业的社会化、市场化和国际化。 七、硬件建设与软件建设，设施建设与人力资源开发同步推进、互相促进。 八、统一规划、总体布局、近祥远略、分期开发、突出重点、留有余地。 第二节 区域发展旅