削減環保商品之關稅諮詢意見回覆（本案編號＃940207）-國際貿易局.docVIP

削減環保商品之關稅諮詢意見回覆（本案編號＃WTO中心 有關邀請會員先凝聚環保商品類別共識再據以提出清單之作法，在談判策略上應為適當作法；惟實務上，目前就國內主管機關之認定方式以及關務的執行上，必須面對一定程度的調整，是項挑戰，另外，也基於分析國內相關產品市場開放衝擊等的經濟因素考量，商品類別的數量原則上不宜過多。主要理由如下： 談判上，環保商品產品清單能否在會員間凝聚共識是一項非常大的挑戰，以WTO的資訊科技協定（Information Technology Agreement; 以下簡稱ITA）為例，對於如何選擇ITA產品清單，從談判初期至今一直具有高度爭議性，甚至為了避免電視機納入ITA產品清單，美國還要求區隔產品差異極小的電視機和顯示器。ITA執行至今，各會員國對IT產品的認定仍然有很大分歧性。所以，以環保產品具多功能的特性而言，如分離有害廢棄物的離心機可作為很多工業用途的使用，定義上較IT產品更具挑戰性，要如何凝聚會員國的共識，也可能更為困難，因此，目前採取先凝聚環保商品類別的作法應可適度地讓談判往前邁進； 環保商品談判，若仿照ITA協定方式，採取自願性加入以及產品分階段執行，和強制性的協定方式來比較，可能對環保商品的談判會較有突破性的發展。ITA自1997年起分四階段執行，執行期程和產品清單選擇具有一定程度的彈性，然簽署國至2001年為止，也僅有51國參與，以此推論，在環