本科版第二章会展申办管理法律制度教案.pptVIP

本章小结 当前我国会展业政策法规的制定和颁布主要以国家商务部、中国贸促会和国家工商管理总局为主，这些部门制定的相关文件是指导当前我国会展业发展的基本政策法规。根据国务院相关文件精神，国内会展活动的“申报审批制”改为由政府主管部门按“大型活动备案制”管理，但大型国际会展活动仍由商务部、中国贸促会、科技部等按“项目申报审批制”管理。 复习思考题 1．什么是会展组织者?常见的会展组织者有哪些? 2．在国内举办商品展销会的单位需要具备什么条件? 3．大型群众性活动的安全许可申请包括哪些? 4．出国举办经济贸易展览会的审批有哪些规定? 5．中国贸促会在组织出国办展方面的主要职责是什么? 第一节 会展的申报与审批 第 二 章 （三）出国举办经济贸易展览会的审批 1、审批部门 出国办展须经中国国际贸易促进委员会审批（会签商务部）。 贸促会代表国家的出国办展项目，由外交部、商务部、财政部会签后报国务院审批。 2、审批和备核的程序 贸促会自受理起算日起，在20个工作日内作出是否批准的决定。 商务部在收到会签函后10个工作日内回复会签意见。 对于赴未建交国家的项目，外交部在收到会签函后10个工作日内回复会签意见。 第一节 会展的申报与审批 第 二 章 2、审批和备核的程序：续 对于经批准的项目，组展单位还须最迟在展览会开幕前2个月向贸促会提出出国办展人员复核申请。 贸促会在收到申请后10个工作日内作出是否复核的决定。符合规定的，核发《出国举办经济贸易展览会人员复核批件》。 3、审批依据 我国外交、外经贸工作需要，赴展国政治、经济情况，我国驻赴展国使领馆商务机构意见，赴某一国家、城市、展览会项目集中程度，展览会实际效果，组展单位上年度项目实施情况，对本办法的遵守情况以及组展单位的资质等。 第一节 会展的申报与审批 第 二 章 （四）国际科学技术会议与展览的审批 1、国际科技会展实行分级审批制度 2、审批流程及原则 审批部门将在收到申请后的15个工作日内给予批复。对举办主题相同或内容相近的会展申请，审批部门应加强协调，并按以下原则审批： (1)同类会展，原则上在同一省、自治区、直辖市、计划单列市及省会城市，每年不超过2个； (2)优先批准规模大、影响大、定期举办的会展； (3)优先批准具有行业优势和举办经验的单位举办的会展。 第一节 会展的申报与审批 第 二 章 (五)大型群众性活动的安全审批 1、审批部门 1000人以上5000人以下的：县级公安机关 5000人以上的：地级市公安机关或直辖市公安机关 跨省、自治区、直辖市的：公安部 2、审批程序 承办者应当在活动举办日的20日前提出安全许可申请。 对受理的申请，应当自受理之日起7日内进行审查决定。 第一节 会展的申报与审批 第 二 章 (六)文物出国（境）展览的审批 1、审批部门 文物出境展览，应当报国家文物局批准。其中一级文物展品超过120件（套），或者一级文物展品超过展品总数的20%的，由国家文物局报国务院审批。 2、审批程序及依据 年度计划的报批程序：见教材。 文物出境展览项目的报批程序：国家文物局应自收到申请之日起30个工作日内作出批准或者不批准的决定。 第一节 会展的申报与审批 第 二 章 （3）出境展览文物的出境及复进境 出境 出境展览的文物出境，应持国家文物局的批准文件，向文物进出境审核机构申请，由文物进出境审核机构审核、登记，并从国家文物局指定的口岸出境。 复进境 出境展览的文物复进境，应向海关申报，经原文物进出境审核机构审核查验后，凭原文物进出境审核机构出具的证书办理海关结项手续。 文物出境展览的期限不得超过1年。因特殊需要，可以申请延期最长不得超过1年。 第二节 会展的组织和管理 第 二 章 一、会展举办单位的主要职责 (一)国内商品展销会举办单位的主要职责 --负责商品展销会的内部组织管理工作; --对参展经营者的参展资格进行审查，并将审查情况报告该商品展销会的登记机关备案； --应当与参展经营者签订书面合同，明确双方的权利和义务 第二节 会展的组织和管理 第 二 章 (二)在境内举办对外经济技术展览会举办单位的主要职责 --维护参展单位的合法权益； --招商招展工作由主办单位负责，不得以组委会或筹委会名义招商招展； --招商招展须以企业自愿为原则，不得进行行政干预； --广告、宣传材料应待批准后进行，材料须真实可靠，与批文内容严格一致； --招展文件或招展(参展)合同须明确主办单位和参展单位的权利与义务，明确办展民事责任的单位及发生纠纷时的法律管辖地； --未经有关单位许可不得将其列为支持(赞助)或协办单