农村土地承包经营权确权登记颁证技术设计书详细分析.docVIP

河津市农村土地承包经营权确权登记颁证技术设计书概述表 确权登记颁证单位 （县确权办） 单位负责人 2015年确权工作标段概况表 标段范围 发包方 承包户数（户） 承包人口（人） 承包地块数（块） 实施面积（亩） 签订合同情况 测绘单位 项目负责人 技术负责人 资料收集情况 收集二轮承包以来的发包方、承包户、承包地块（非承包地块）等权属资料，收集国土农村集体土地所有权确权登记发证界线、基本农田、地力等级、土地利用等相关资料，同时收集测绘部门测定的GPS E级控制点的测绘成果及其他成果资料 测量调查的数学基础 CGCS 2000坐标系，高斯-克吕格 3°分带投影；1985国家高程基准；1:2000标准分幅比例尺（50cm×50cm）；长度单位：米（m），面积单位：采用平方米（㎡）和亩，面积汇总单位为公顷和亩，均保留2位小数，（1km2=1500亩） 权属调查方法 1、发包方调查：以发包方及上级部门的文件确认发包方的负责人及主体，以二轮承包资料确认发包方的土地情况。 2、承包方调查：以二轮承包合同、经营权证、身份证、户口本确认承包方，调查二轮承包共有人及现在家庭成员情况。 承包地块调查方法 1、地块调查：利用图上指界和实地指界相结合的方法，逐户逐地块指界调查，绘制调查草图，确认界址点和承包地块界线。 2、地块测量：采用图解法和实测法相结合的方法，采集地块界址点坐标和绘制界址线。 实施进度 （1）2015.7.15-7.20组织宣传培训：利用广播、电视、报纸等新闻媒体的宣传作用进行政策宣传与动员，开展业务与技术培训。 （2）2015.7.21-8.1技术资料准备：获取国土调查、集体土地所有权等的相关资料，获取影像;获取村民信息与土地承包资料;工作地图制作;承包信息收集整理、录入、表格化、规范化。 （3）2015.8.2-10.1，现场调查与调绘：组织村干部和各村民代表进行具体的工作培训，并分发各村工作底图，对承包信息（包括承包代表人、承包共有人信息，地块权属、承包关系等）进行调查，核实，开展地块权属调查，组织村民进行土地承包地的权属边界标绘，不清楚的地方进行现场勘测、入户调查等。 （4）2015.10.2 -11.1，地块测量与处理：控制测量、界址点、界址线测量，地块调查矢量化，对局部（图上辨别不清或是权属不清的）或全部地块进行全野外测量，并进行内业数据处理。对测量成果进行整理，属性表关联，出图编辑，制作成图、数据成册等，形成阶段性成果。 （5）2015.11.2-11.15，核实与公示：召开村民议事会议，对整个确权工作进行通报，并对后续的工作进行说明，宣布进入公示阶段，同时公布确权成果。对承包户信息、地块信息、发包方信息、承包关系信息等进行逐户核实与确认，如有问题的进行修改。 （6）2015.11.16-12.10，建库与信息化：数据检查与建库，标准化编码，对县农经部门工作培训。 （7）2015.12.11-12.15,检查验收：调查队伍的自检、互检，农经部门的检查和上级部门的检查。 （8）2015.12.15-12.30,登记、颁证、存档：以其他方式承包申请承包登记，提供申请书、承包合同、村委会审核。报乡（镇）农经部门审核。登记造册，向县农经主管部门提出发证申请，县农经主管部门审核、编制农村土地承包经营权证登记簿，报同级人民政府颁发农村土地承包经营权证 、发证、存档。 提交成果 1)文字成果包括工作方案、技术设计书、纠纷调解协议书、 检查记录、工作总结、技术总结、申请书、委托书、报告、决议 (意见）以及会议记录等材料。 2)图件成果包括工作底图、调查草图、地块分布图、数字正射影像图、承包经营权地籍图等图件。 3)簿册成果包括农村土地承包台账、土地承包合同、发包方调查表、承包方调查表、承包地块调查表、农村土地承包经营权调查信息公示表、农村土地承包经营权公示结果归户表等簿册。 4)数据成果包括数据库、测量数据文件、元数据以及调查成果、确权登记颁证等资料的电子数据。 5)其他成果除上述结果以外的过程性和说明性资料。 目 录 一、基本情况 1 1.项目来源 1 2.作业区概况 1 二、实施方案 4 1.工作任务 4 2.引用文件 5 2.1法律法规 5 2.2 规程及技术标准 7 3.工作程序 9 3.1前期资料准备 10 3.2权属调查 12 3.3地块测量 16 3.4 地块分布测绘及面积量算 16 3.5公示审核 20 3.6调查数据库及数据库管理系统 21 3.7统计汇总 23 3.8